Matteo Renzi, Presentazione
Adriana Sgolastra, Introduzione
Parte I. Adriana Sgolastra, Atto di avvio del procedimento per la revisione del Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale
(Ragioni e finalità; Sostenibilità dello sviluppo, dimensione statutaria del territorio, aspetti paesistici e ambientali; L'unicità del territorio, il perseguimento dello sviluppo sostenibile, la necessità di modelli di area vasta; Dalle finalità all'attuazione; quantità della qualità e qualità della quantità; tecniche disponibili e tecniche da formare e da sperimentare; Un principio ed un'azione indispensabili: la perequazione fra comunità; L'autonomia e la responsabilità dell'Amministrazione provinciale; La crescita della capacità progettuale e operativa dell'Amministrazione; Monitoraggio e valutazione: un servizio che la Provincia può rendere a tutto il sistema delle autonomie; Temi e obiettivi di particolare interesse; Azioni; Effetti territoriali e ambientali. La valutazione integrata; I protagonisti ed il percorso: partecipazione; tempi; Il nuovo PTC: il piano e la pianificazione; Pubblicità e trasparenza; Misure organizzative; Quadro conoscitivo ed elenchi; Allegato n. 1: Quadro conoscitivo; Allegato n. 2: Elenchi)
Parte II. Adriana Sgolastra, Rapporto n. 1. L'esperienza maturata
(Nota introduttiva; Alcuni dati; La validità del metodo proposto dal PTC; riconoscibilità e valorizzazione del territorio aperto; La rilevanza delle invarianti strutturali in funzione di tutela del territorio; Il quadro conoscitivo; Lo Statuto del territorio; Le norme di attuazione; PTC, altri piani, atti di governo del territorio; L'adeguamento del PTC; Il sistema informativo; Procedure e misure organizzative per la gestione del PTC; Note di riepilogo e considerazioni conclusive)
Parte III. Rapporto n. 2. Il quadro istituzionale e giuridico
Carlo Marzuoli, Nota introduttiva
Carlo Marzuoli, Sezione I: Principi e riferimenti per la formazione del PTC della Provincia di Firenze
(Le risorse: il pluralismo istituzionale; i diritti (e i doveri) degli individui, singoli e associati; Governo del territorio, urbanistica, paesaggio, ambiente: alla ricerca di una sede di composizione complessiva; Tecniche di disciplina: prescrizioni sostanziali, prescrizioni procedurali, prescrizioni organizzative; Principi sostanziali di disciplina del governo del territorio; Interessi rilevanti. Diritti di partecipazione; La proprietà. I vincoli; I diritti delle comunità: la perequazione; Istituzioni pubbliche e privati; sussidiarietà e partecipazione; Il ruolo delle istituzioni. Separazione delle competenze e delle responsabilità; Pluralismo istituzionale e coerenza del sistema: garanzie e controlli; Autorità, consenso, concertazione, partecipazione, semplificazione; Il piano territoriale di coordinamento; Il PTC e la dimensione paesistica; PTC e piani di settore; Il sistema dei piani; Unicità del territorio, molteplicità dei piani e PTC; Il procedimento. La partecipazione; Gli accordi di pianificazione; Sistema informativo; Pubblicità, trasparenza, accesso; Il ruolo dei tecnici; Nota bibliografica)
Nicoletta Vettori, Sezione II: Il riparto di competenze in materia di governo del territorio e di tutela dell'ambiente alla luce della giurisprudenza costituzionale
(Introduzione. Delimitazione dell'indagine; Il riparto di competenze fra Stato e Regioni; Il riparto di competenze fra Regioni ed Enti Locali; La Provincia quale livello intermedio di pianificazione)
Paolo Siracusano, Sezione III: Partecipazione e trasparenza
(La partecipazione come principio generale del diritto amministrativo; La partecipazione come principio del diritto comunitario; La partecipazione al procedimento di pianificazione provinciale)
Matteo Guerri, Sezione IV: I modelli altrui: alcune indicazioni
(Nota introduttiva; Il ruolo delle province nell'approvazione dei piani urbanistici ed i metodi di risoluzione di eventuali conflitti; L'armonizzazione dei piani ai fini dell'approvazione; La copianificazione; La rilevanza delle previsioni dei piani territoriali di coordinamento provinciale: previsioni conformative e puntualmente vincolanti; Piani territoriali generali e pianificazioni di settore)
Appendici: Tabella di riferimenti normativi
Regolamento del Garante della Comunicazione per i procedimenti concernenti gli strumenti di pianificazione territoriale e gli atti di governo del territorio.

Contributi: Matteo Guerri, Carlo Marzuoli, Matteo Renzi, Paolo Siracusano, Nicoletta Vettori

Collana: Ad Arnum

Argomenti: Urbanistica e pianificazione territoriale

Livello: Studi, ricerche