Il governo locale possibile

Poteri e operatività delle autonomie locali in Lombardia

Contributi
Alessandro Balducci, Massimo Belcredi, Aldo Biagini, Marco Contini, Benedetto Della Vedova, Giulietta Delli, Paolo Fareri, Erminio Ferrari, Guido Gay
Livello
Studi, ricerche
Dati
pp. 320,   figg. 38,     1a edizione  1992   (Codice editore 760.52)

Il governo locale possibile. Poteri e operatività delle autonomie locali in Lombardia
Tipologia: Edizione a stampa
Prezzo: € 41,50
Condizione: fuori catalogo
Disponibilità: Nulla
Codice ISBN: 9788820474737

Presentazione del volume

La valorizzazione delle risorse umane, l'acquisizione e la programmazione delle risorse finanziarie, la gestione delle risorse patrimoniali, la capacità di progettare e attuare innovazioni da parte degli Enti locali lombardi costituiscono l'oggetto della presente ricerca.

Essa non offre conclusioni univoche, ma individua le zone d'ombra e le cause di successo/insuccesso dell'attività degli Enti, puntualizzando i dati di fatto e le potenzialità che caratterizzano il governo locale di una grande regione.

Indice

• Nota introduttiva di Andrea Balzani


INTRODUZIONE DI BRUNO DENTE E GIUSEPPE GARIO
* Le autonomie locali tra rappresentanza e responsabilità
* Paese reale, politica latente
* L'erosione della dimensione adulta
* Segni di speranza
* Rappresentanza e responsabilità
* Le soluzioni 'spontanee'
* Riforme amminisrative e riforme legislative
* Alla ricerca del Graal: le 'soluzioni spontanee'
* Strumenti di management e valorizzazione delle risorse umane
* Autonomia fiscale e autonomia tariffaria
* La gestione dei patrimoni locali: verso le privatizzazioni?
* li successo delle innovazioni a livello locale
* Il futuro delle autonomie: nascita, declino e resurrezione di una classe dirigente
* Bibliografia


CAP. I: LA STRUMENTAZIONE TECNICO-SCIENTIFICA AI FINI DELLA VALUTAZIONE ECONOMICO FINANZIARIA DEI PRINCIPALI SERVIZI PUBBLICI LOCALI DI GIULIETTA DELLI
* Introduzione
* Scopo e oggetto della ricerca
* Campione d'indagine
* L'applicazione dell'istituto degli incentivi di produttività negli enti locali lombardi
* La normativa
* I sistemi di rilevazione della produttività e di distribuzione del premio incentivante: una tipologia
* L'analisi dei casi
* Gli obiettivi
* I metodi di rilevazione e di distribuzione del premio
* I risultati ottenuti
* Le difficoltà incontrate
* Conclusioni



CAP. 2: LE POTENZIALITÀ DEL GOVERNO LOCALE LOMBARDO IN TEMA DI AUTONOMIA IMPOSITIVA DI GUIDO GAY
* Introduzione
* L'evoluzione dell'autonomia finanziaria dopo la riforma tributaria
* La Lombardia nel sistema delle regioni italiane
* Analisi di alcuni dei fattori di differenziazione tra i Comuni lombardi
* Il caso della tassa sui rifiuti solidi urbani
* Riferimenti bibliografici

CAP. 3: POTENZIALITÀ DEL GOVERNO LOCALE LOMBARDO IN MATERIA DI GESTIONE DEL PATRIMONIO

• Problemi giuridici della valorizzazione del patrimonio degli enti locali di Marco Contini ed Erminio Ferrari
* Il problema della valorizzazione del patrimonio pubblico locale
* Regole e carenze della disciplina sull'acquisizione e dismissione dei beni pubblici locali
* L'attuale disciplina sull'acquisizione dei beni pubblici locali
* I modi di crescita, modificazione e cessazione della destinazione e la disciplina sulla dismissione dei beni
* Riflessioni in tema di valorizzazione del patrimonio pubblico locale
* Aspetti della gestione dei beni pubblici
* La realizzazione 'eccezionale' come fenomeno ricorrente nella storia amministrativa italiana
* Due problemi centrali
* Il patrimonio come strumento per il funzionamento degli
* uffici

• Il patrimonio immobiliare degli enti pubblici e il territorio della Lombardia di Aldo Biagini
* Premessa
* La Commissione di indagine sul patrimonio immobiliare pubblico
* Il patrimonio immobiliare pubblico sul territorio lombardo
* I terreni pubblici in complesso
* I terreni agricoli
* I terreni infrastrutturati
* Le aree di fabbricati rurali ed urbani del Nuovo Catasto
* Terreni
* Appendice - Tavole

• Riflessioni sulla possibile privatizzazione delle aziende municipalizzate lombarde di Massimo Belcredi
* Il dibattito sull'intervento pubblico nell'attività economica
* Le finalità della municipalizzazione
* Le finalità perseguite attraverso le privatizzazioni
* Le privatizzazioni volte a ridurre i fabbisogni finanziari dell'Ente pubblico
* Conclusioni in merito alle possibili finalità delle privatizzazioni
* I programmi di privatizzazione delle aziende municipalizzate
* La situazione delle aziende esaminate
* Farmacie e centrali del latte
* Le aziende di distribuzione di gas ed elettricità: una spiegazione di finanza pubblica
* Bibliografia
* Appendice - Tabelle

CAP. 4: L'AUTONOMIA PROGETTUALE E ATTUATIVA DEGLI ENTI LOCALI LOMBARDI NELLA REALIZZAZIONE DEI GRANDI SERVIZI DI PAOLO FARERI
* Il problema di ricerca
* I casi studio analizzati
* I fattori di successo dell'innovazione
* La diffusione dell'innovazione
* Appendice - Il censimento dei progetti

CAP. 5: L'AUTONOMIA PROGETTUALE E ATTUATIVA DEGLI ENTI LOCALI LOMBARDI: I CASI DI STUDIO DI ALESSANDRO BALDUCCI, GIULIETTA DELLI, PAOLO FARERI
* Il caso del Consorzio Area Alto Milanese
* Presentazione del caso
* L'impulso iniziale
* Il consolidamento dell'iniziativa
* Elementi interpretativi dei caratteri dell'innovazione
* Il caso dell'Acquedotto industriale di Corno
* Presentazione del caso
* L'impulso iniziale
* Il consolidamento dell'iniziativa
* Elementi interpretativi dei caratteri dell'innovazione
* Il caso del Parco 'Brughiera Briantea'
* Presentazione del caso
* L'impulso iniziale
* Il consolidamento dell'iniziativa
* Elementi interpretativi dei caratteri dell'innovazione
* Il caso dell'Aeroporto di Orio al Serio
* Presentazione del caso
* L'impulso iniziale
* Il consolidamento dell'iniziativa
* Elementi interpretativi dei caratteri dell'innovazione
* Il caso del 'Centro unificato di prenotazione' dell'Ussl di Meda
* Presentazione del caso
* L'impulso iniziale
* Il consolidamento dell'iniziativa
* Elementi interpretativi dei caratteri dell'innovazione
* Il caso del 'Centro residenziale di terapia" di Samico
* Presentazione del caso
* L'impulso iniziale
* Elementi interpretativi dei caratteri dell'innovazione
* Il caso del 'Circuito culturale intercomunale' dell'hinterland milanese
* Presentazione del caso
* L'impulso iniziale
* Il consolidamento dell'iniziativa
* Elementi interpretativi dei caratteri dell'innovazione