Il governo del pubblico impiego

Antonio Zucaro

Il governo del pubblico impiego

Dalla Legge Quadro n. 93/1983 al Decreto Delegato n. 29/1993

Edizione a stampa

33,50

Pagine: 240

ISBN: 9788820476892

Edizione: 1a edizione 1993

Codice editore: 828.7

Disponibilità: Discreta

Il libro analizza i problemi a cui la legge quadro n.93/1983 ha inteso offrire risposte, gli Istituti ed i meccanismi applicativi in cui tali risposte si sono concretizzate, le distorsioni e le carenze che le hanno rese inadeguate, le ipotesi di riforma, le soluzioni offerte dai provvedimenti del Governo.

I punti affrontati sono: il rapporto tra legge e contrattazione e i rispettivi «sconfinamenti»; i meccanismi della contrattazione: soggetti, tempi, risorse finanziarie; l'ordinamento del personale per qualifiche funzionali e profili professionali ed il suo rapporto con il precedente sistema delle «carriere», gli istituti relativi alla retribuzione della produttività ed il governo degli organici.

• Premessa

• La legge quadro sul pubblico impiego
* Le premesse
* L'impianto della legge n. 93/1983
* Problemi teorici: tra regime e contratto
* Le questioni presenti nella fase di elaborazione della legge

• Leggi e contratti
* Il riparto tra legge e contrattazione
* Le violazioni di confine. Leggi statali
* Leggi regionali
* Oltre ogni confine
* Gli sconfinamenti della contrattazione
* La zona franca dei regolamenti
* Il ruolo della giurisdizione amministrativa

• Il nodo della contrattazione
* Le parti della contrattazione
* I meccanismi della contrattazione
* L'accordo sui comparti
* L'accordo intercompartimentale
* Gli accordi di comparto
* I costi della contrattazione
* La contrattazione decentrata

• Professionalità e produttività: le illusioni perdute
* Premessa: i principi
* L'evoluzione dell'ordinamento verso la "qualifica funzionale"
* La legge 312 del 1980
* L'ordinamento del personale negli altri comparti del pubblico impiego

• La gestione della risorsa lavoro: i tentativi di nazionalizzazione
* Premessa: gli attori
* Il governo degli organici
* Il blocco delle assunzioni
* I carichi di lavoro
* La mobilità
* Altri istituti
* Assunzioni al collocamento
* Retribuire la produttività

• I progetti di riforma
* Premessa



* La privatizzazione del rapporto
* Le iniziative di riforma
* Gli accordi
* Le procedure di finanziamento
* L'applicazione del diritto comune del lavoro
* Le questioni ancora aperte
* Le fonti soggettive
* I soggetti
* Le procedure di finanziamento

• Il decreto legislativo n. 29/1993
* La gestione
* La legge di delega
* Il decreto n. 29/1993: privatizzazione e contrattualizzazione
* Il decreto n. 29/1993: burocrazia e riorganizzazione
* Le prospettive



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