Il consorzio per l’Area industriale di Siracusa e il Piano dell’Italconsult, 1949-1973

Il saggio ripercorre oltre un ventennio di storia dello sviluppo di uno dei maggiori poli industriali meridionali, attraverso lo studio del Piano regolatore dell’Area di sviluppo industriale di Siracusa e mediante la ricostruzione delle lunghe vicende legate alla sua approvazione. Del piano, elaborato dall’Italconsult agli inizi degli anni ’60, si mette in evidenza la visione territoriale, che documenta la volontà di un approccio globale finalizzato allo sviluppo dell’area provinciale; allo stesso tempo, si sottolinea però come il piano intervenga su un territorio già profondamente trasformato dall’insediamento di numerose grandi imprese industriali. Nel decennio tra il 1950 e il 1960, l’industrializzazione dell’area lungo la costa che da Augusta giunge fino alla periferia Nord di Siracusa si svolge, infatti, in assenza di strumenti di pianificazione territoriale specifici e senza alcuna infrastrutturazione programmata del territorio. La prima parte del testo descrive i modi con cui l’industria si insedia, evidenziando i fattori di squilibrio che emergono dalla trasformazione del territorio. Il Piano Italconsult conosce in seguito un difficile iter attuativo, anche in relazione alla scelta governativa di istituire un’unica Area per lo sviluppo industriale della Sicilia orientale che include le province di Siracusa e Catania, con le conseguenti difficoltà di tipo amministrativo che questo determina. Dopo la redazione di una successiva versione e di una variante, il Piano regolatore per l’Area di sviluppo industriale della Sicilia orientale - zona Sud (Siracusa) viene approvato paradossalmente soltanto nel 1973, diventando operativo a ridosso della prima grave crisi petrolifera mondiale; con il risultato che da strumento di pianificazione che avrebbe dovuto guidare lo sviluppo di uno dei principali poli petrolchimici nazionali, risulterà già superato al momento della sua approvazione.;

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Fabio Salerno, Il consorzio per l’Area industriale di Siracusa e il Piano dell’Italconsult, 1949-1973 in "STORIA URBANA " 130/2011, pp , DOI: 10.3280/SU20011-130005