La gestione del mercato del lavoro e della formazione professionale sarà, nei prossimi anni, un banco di prova per le Amministrazioni Provinciali: infatti la recente legge di riforma del Collocamento apre uno spazio nuovo e riunifica finalmente nel medesimo Ente la gestione dei Centri per l'Impiego, l'orientamento scolastico e la pianificazione della formazione professionale.

Ma le Province, caricate di responsabilità di visione strategica e di gestione attiva del mercato del lavoro, rischiano di trovarsi nell'impossibilità di utilizzare a fondo questa leva per lo sviluppo locale. Da un lato si tratta di avviare un'esperienza nuova, con grandi potenzialità, dall'altra mancano strumenti di analisi e di monitoraggio dei mercati locali del lavoro, capaci di fornire le informazioni necessarie e di verificare nel tempo l'impatto delle politiche. Anche obiettivi chiari, previsti dalla legge, come il sostegno alle fasce deboli dell'offerta, o la riduzione del mismach professionale tra domanda e offerta di lavoro, in assenza di informazioni ben strutturate sul mercato locale possono diventare ben difficili da perseguire.

Sulla base di queste considerazioni la Provincia di Biella ha predisposto un sistema di osservazione - realizzato dall'Ires Lucia Morosini di Torino -, costruito sulle fonti istituzionali, di cui questo volume rappresenta il primo prodotto.

I risultati si articolano su due livelli. In primo luogo viene proposto un metodo di classificazione e di analisi dei profili professionali nel mercato locale, utilizzando la base dati del collocamento, che sarà il cardine del Sil, il sistema informativo nazionale per il lavoro. Vengono poi studiate, utilizzando gli archivi Inps, le traiettorie di carriera, ascendente e discendente, e le aree di occupazione a maggior rischio di instabilità e di perdita dell'impiego.

In secondo luogo viene offerta una applicazione sperimentale, sull'area biellese, del metodo di analisi, che illustra bene la varietà e la ricchezza di informazioni che il sistema può fornire ai decisori locali per la programmazione e la verifica delle politiche del lavoro e della formazione.

Roberto Di Monaco , sociologo, direttore dell'Istituto di Ricerche Economiche e Sociali Ires Lucia Morosini di Torino. Giorgio Peruzio , consulente Ires Lucia Morosini Giangiacomo Bravo , ricercatore Ires. Lucia Morosini e socio della cooperativa S.R.F - Società Ricerca e Formazione, Torino. Silvia Pilutti , ricercatrice Ires Lucia Morosini e socia della cooperativa S.R.F Roberta Ricucci , ricercatrice Ires Lucia Morosini e socia della cooperativa S.R.F Davide Roccati , ricercatore Ires Lucia Morosini e presidente della cooperativa S.R.F. Roberta Santi , ricercatrice Ires Lucia Morosini Sara Storero , ricercatrice Ires Lucia Morosini e socia della cooperativa S.R.F