Il profondo processo di trasformazione dell'organizzazione sanitaria in Italia deve certamente corrispondere a esigenze di rinnovamento organizzativo e portare al superamento di sprechi e concezioni conservatrici, in un quadro di più definite compatibilità economiche. Le finalità del sistema sanitario, tuttavia, devono rimanere in primo luogo pubbliche, sociali ed etiche e presuppongono interventi sempre più aderenti agli effettivi bisogni dei cittadini.

Uno dei paradossi è proprio la difficoltà di affrontare autentici progetti di salute, anche perché in questi anni ci si è progressivamente orientati a produrre singole prestazioni. Una complessiva strategia di promozione della salute deve potersi avvalere, per essere efficace, di una globalità di strumenti capaci di influire sulla qualità della vita e sulle condizioni di lavoro.

Il volume raccoglie interventi di dirigenti a tutti i livelli del sistema sanitario dell'Emilia Romagna e di esperti dell'epidemiologia e della ricerca partecipata per la salute. I linguaggi sono tuttora distanti, ma sono state poste le basi per una progressiva integrazione.

Marco Biocca, medico di sanità pubblica, è stato ricercatore dell'Istituto superiore di sanità ed è attualmente direttore del Centro di documentazione per la salute delle aziende USL di Ravenna e della Città di Bologna, Regione Emilia Romagna.