L'insediamento della Consulta comunale del volontariato ha rappresentato la prima tappa nella costruzione del rapporto di collaborazione fra il Comune dì Modena, i gruppi e le associazioni. E' stato un percorso iniziato nel 1983 e concluso nel 1986, ricco di reciproche conoscenze e costruito con tangibile disponibilità dalle due parti. Sono stati istituiti gruppi misti per approfondire argomenti, per scambi di informazioni. Uno dei gruppi di lavoro ha svolto un'indagine sulla realtà del volontariato a Modena, raccogliendo dati di notevole interesse e di fondamentale importanza per l'organizzazione futura degli interventi pubblici e privati. L'attività dei gruppi è stata alla base di un convegno svolto nel giugno del 1984. Alla luce dei risultati del convegno, il Consiglio comunale ha avuto la possibilità di approfondire le diverse tematiche prima di deliberare l'istituzione della Consulta e del registro delle associazioni di volontariato. La pubblicazione descrive le varie fasi del lavoro svolto, riporta i testi dei provvedimenti consiliari (delibere istitutive e regolamenti) e i risultati della ricerco, e ampi stralci delle principali relazioni presentate al convegno.