Legal support in the Italian asylum system. A socio-anthropological study of legal performativity between institutional mandates and professional practices

Journal title SOCIOLOGIA DEL DIRITTO
Author/s Eduardo Barberis, Silvia Pitzalis
Publishing Year 2021 Issue 2021/3
Language Italian Pages 24 P. 140-163 File size 270 KB
DOI 10.3280/SD2021-003007
DOI is like a bar code for intellectual property: to have more infomation click here

Below, you can see the article first page

If you want to buy this article in PDF format, you can do it, following the instructions to buy download credits

Article preview

FrancoAngeli is member of Publishers International Linking Association, Inc (PILA), a not-for-profit association which run the CrossRef service enabling links to and from online scholarly content.

This article aims to shed light on some features characterizing the practice of the right of asylum. In the frame of an extensive international literature that highlights cross-national differences and emerging definitions in the construction of the "deserving asylum-seeker", this article focuses on the frictions in the management of refugee status determination in Italy, resulting in very fragmented local practices. Such practices will be analyzed according to ethnographic research on the role of the legal operators supporting asylum seekers, namely semi-professionals key actors in constructing the written narrations submitted to asylum caseworkers. Nonetheless, their work is under many pressures related to increasingly hostile norms, emergency framings, and limited acknowledgment.

Keywords: Right of asylum - Work mandates - Legal practice - Legal operator - Ethnography

  1. Altin, Roberta, Elisa Mencacci, Giuliana Sanò & Stefania Spada (a cura di), 2017. Richiedenti asilo e sapere antropologico. Antropologia pubblica, 3, 1.
  2. Ambrosini, Maurizio, 2021. The battleground of asylum and immigration policies: a conceptual inquiry. Ethnic and Racial Studies, 44, 3: 374-395. DOI: 10.1080/01419870.2020.1838380
  3. —, & Francesca Campomori, 2020. Multilevel governance in trouble: the implementation of asylum seekers’ reception in Italy as a battleground. Comparative Migration Studies, 8, 22: 1-19.
  4. Amnesty International, 2019. I sommersi dell’accoglienza. Conseguenze del Decreto Legge 113/2018 sul sistema di accoglienza italiano, Amnesty International Italia.
  5. ASGI, 2017. La legge 13 aprile 2017 n. 46 recante disposizioni urgenti per l’accelerazione dei procedimenti in materia di protezione internazionale, nonché’ per il contrasto dell’immigrazione illegale. Prime riflessioni interpretative. -- https://www.asgi.it/allontamento-espulsione/decreto-minniti-orlando-prime-riflessioni-interpretative-entrata-vigore/ (ultima consultazione 20.10.21).
  6. —, 2018. Il permesso di soggiorno per motivi umanitari ai sensi dell’art. 5, comma 6, d.lgs. n. 286/98. Scheda pratica a cura di Cecchini Cristina Laura, Loredana Leo & Lucia Gennari, -- https://docplayer.it/105351839-Il-permesso-di-soggiorno-per-motivi-umanitari-ai-sensi-dell-art-5-comma-6-d-lgs-n-286-98.html (ultima consultazione 25.10.2021).
  7. Barberis, Eduardo, 2010. Il ruolo degli operatori sociali dell’immigrazione nel welfare locale. Autonomie locali e servizi sociali, 1: 45-60. DOI: 10.1447/32393
  8. —, Katrin Grossmann, Katharina Kullmann, Rikke Skovgaard Nielsen & Anne Winther Hedegaard, 2019. Governance Arrangements Targeting Diversity in Europe: How New Public Management Impacts Working with Social Cohesion. Urban Geography, 40, 7: 964-983.
  9. —, & Silvia Pitzalis, 2019. L’ossessione degli sbarchi: migrazioni e richieste d’asilo. Confronti, 46, 12: 13-15.
  10. Beneduce, Roberto, 2010. Archeologie del trauma. Un’antropologia del sottosuolo. Roma-Bari: Laterza.
  11. —, 2015. The Moral Economy of Lying: Subjectcraft, Narrative Capital, and Uncertainty in the Politics of Asylum. Medical Anthropology, 34, 6: 551-571. DOI: 10.1080/01459740.2015.1074576.
  12. —, & Simona Taliani, 2013. Les archives introuvables. Technologie de la citoyenneté, bureaucratie et migration. In Béatrice Hibou (ed.), La bureaucratisation néolibérale. Paris: La Découverte : 231-261. DOI : 10.3917/dec.hibou.2013.01. 0231.
  13. Bigo, Didier, 2007. Exception et ban: A propos de l’Etat d’exception. Erytheis, 2: 115-145.
  14. Blommaert, Jan, 2001. Investigating Narrative Inequality: African Asylum Seekers’ Stories in Belgium. Discourse & Society, 12, 4: 413-449. DOI: 10.1177/0957926501012004002.
  15. Bohmer, Carol, & Amy Shuman, 2008. Rejecting Refugees. Political Asylum in the 21st Century. London/New York: Routledge.
  16. Bourdieu, Pierre, 1992. Risposte. Per un’antropologia riflessiva. Traduzione italiana. Torino: Bollati Boringhieri.
  17. —, 2017. La forza del diritto. Elementi per una sociologia del campo giuridico (a cura di Cirus Rinaldi). Traduzione italiana. Roma: Armando Editore.
  18. Cabot, Heath, 2011. Rendere un ‘rifugiato’ riconoscibile: performance, narrazione e intestualizzazione in una Ong ateniese. Lares, LXXVII, 1: 113-134.
  19. —, 2013. The Social Aesthetics of Eligibility: NGO Aid and Indeterminacy in the Greek Asylum Process. American Ethnologist, 40, 3: 452-466.
  20. —, 2014. On the Doorstep of Europe: Asylum and Citizenship in Greece. Philadelphia: University of Pennsylvania Press.
  21. Campbell, John, 2017. Bureaucracy, Law, and Dystopia in the United Kingdom’s Asylum System. New York: Routledge.
  22. Campesi, Giuseppe, 2011. The Arab Spring and the Crisis of the European Border Regime. Manufacturing the Emergency in the Lampedusa Crisis, RSCAS Working Papers, 59: 1-21.
  23. Carnassale, Dany, & Stefania Spada, 2019. S-confinamenti dei generi e delle sessualità: possibili travisamenti nel riconoscimento della protezione internazionale. In Giulia Fabini, Omid Firouzi Tabar & Francesca Vianello (a cura di), Lungo i confini dell’accoglienza. Migranti e territori tra resistenze e dispositivi di controllo. Castel San Pietro Romano: Manifestolibri.
  24. Ciabarri, Luca, 2020. L’imbroglio Mediterraneo: le migrazioni via mare e le politiche della frontiera. Milano: Raffaello Cortina.
  25. Colson, Elisabeth, 2004. Displacement. In David Nugent & Joan Vincent (eds.), A Companion to the Anthropology of Politics. Malden, MA: Blackwell: 107-120.
  26. Coutin, Susan B., 2007. Nations of Emigrants: Shifting Boundaries of Citizenship in El Salvador and the United States. New York: Cornell University Press.
  27. Crapanzano, Vincent, 2003. The Metaphoricity of Translation: Text, Context, and Fidelity in American Jurisprudence. In Tullio Maranhão & Bernhard Streck (eds.), Translation and Ethnography: The Anthropological Challenge of Intercultural Understanding. Tucson: The University of Arizona Press.
  28. Dahlvik, Julia, 2018. Inside Asylum Bureaucracy: Organizing Refugee Status Determination in Austria. Cham: Springer.
  29. De Genova, Nicola, 2002. Migrant “Illegality” and Deportability in Everyday Life. Annual Review of Anthropology, 31: 419-447.
  30. Della Puppa, Francesco, & Giuliana Sanò (eds.), 2021. Stuck and Exploited: Refugees and Asylum Seekers in Italy between Exclusion, Discrimination, and Struggles. Venezia: Edizioni Ca’ Foscari.
  31. Etzel, Morgan, 2021. New Models of the “Good Refugee” – Bureaucratic Expectations of Syrian Refugees in Germany. Ethnic and Racial Studies: 1-20. DOI: 10.1080/01419870.2021.195467
  32. Etzioni, Amitai (ed.), 1969. The Semi-professions and their Organization. New York: Free Press.
  33. Fabini Giulia, Omid Firouzi Tabar & Francesca Vianello, 2019. Introduzione. In Idem (a cura di), Lungo i confini dell’accoglienza. Migranti e territori tra resistenze e dispositivi di controllo. Castel San Pietro Romano: Manifestolibri.
  34. Faso, Giuseppe, & Sergio Bontempelli, 2017. Accogliere rifugiati e richiedenti asilo. Manuale dell’operatore critico. Firenze: Cesvot.
  35. Fassin, Didier, 2013. The Precarious Truth of Asylum. Public Culture, 25, 69: 39-63. DOI: 10.1215/08992363-1890459
  36. —, & Estelle D’Halluin, 2005. The Truth from the Body: Medical Certificates as Ultimate Evidence for Asylum Seekers. American Anthropologist, 107, 4: 597–608.
  37. —, & Richard Rechtman 2007. L’empire du traumatisme. Enquête sur la condition de la victime. Paris: Flammarion.
  38. —, & Carolina Kobelinsky, 2012. How Asylum Claims Are Adjudicated: The Institution as a Moral Agent. Revue Française de Sociologie, 53, 4: 657-688.
  39. Foucault, Michel, 1997. Il faut défendre la société. Cours au Collège de France (1976-1977). Paris: Gallimard.
  40. Gargiulo, Enrico, 2018. Una filosofia della sicurezza e dell’ordine. Il governo dell’immigrazione secondo Marco Minniti. Meridiana, 91: 151-173.
  41. Gibb, Robert, & Anthony Good, 2013. Do the Facts Speak for Themselves? Country of Origin Information in French and British Refugee Status Determination Procedures. International Journal of Refugee Law, 25, 2: 291-322.
  42. Gill, Nick, & Anthony Good (eds.), 2019. Asylum Determination in Europe: Ethnographic Perspectives. London: Palgrave Macmillan.
  43. Giovanelli, Monia, & Nazzarena Zorzella (a cura di), 2020. Ius Migrandi. Trent’anni di politiche e legislazione sull’immigrazione in Italia. Milano: Franco Angeli.
  44. Giudici, Daniela, 2016. Chi merita cosa. Genere, violenza e gerarchie del riconoscimento nel processo di richiesta di asilo in Italia. In Osvaldo Costantini, Aurora Massa & Jvan Yazdani (a cura di), Chi, cosa. Rifugiati Transnazionalismo e Frontiere. Roma: Mincione Edizioni.
  45. —, 2019. The List. On Discretion and Refusal in the Italian Asylum System. European Journal of Social Work, 23, 3: 437-448.
  47. Good, Anthony, 2007. Anthropology and Expertise in the Asylum Courts. London-New York: Routledge.
  48. Griffiths, Melanie, 2012. Vile Liars and Truth Distorters: Truth, Trust, and the Asylum System. Anthropology Today, 28, 5: 8-12.
  49. Jubany, Olga, 2016. Screening Asylum in a Culture of Disbelief: Truths, Denials, and Skeptical Borders. Cham: Springer
  50. Kobelinsky, Carolina, 2015. Judging Intimacies at the French Court of Asylum. Political and Legal Anthropology Review, 38, 2: 338355.
  51. IDOS, (2019). Dossier Statistico Immigrazione. Roma: Edizioni IDOS.
  52. Lipsky, Michael, 2010. Street-level Bureaucracy. Dilemmas of the Individuals in Public Services. New York: Russell Sage Foundation.
  53. Malkki, Liisa H., 1992. National Geographic: The Rooting of Peoples and the Territorialization of National Identity among Scholars and Refugees. Cultural Anthropology, 7, 1: 24-44.
  54. —, 1996. Speechless Emissaries: Refugees, Humanitarianism and Dehistoricization. Cultural Anthropology, 11, 3: 377-404.
  55. Manocchi, Michele, 2014. Richiedenti asilo e rifugiati: processi di etichettamento e pratiche di resistenza. Rassegna italiana di sociologia. 2: 385-409. DOI: 10.1423/77309
  56. Marchetti, Chiara, 2016. Le sfide dell’accoglienza: passato e presente dei sistemi istituzionali di accoglienza per richiedenti asilo e rifugiati in Italia. Meridiana, 86: 121-143.
  57. Miaz, Jonathan, 2017. From the Law to the Decision: The Social and Legal Conditions of Asylum Adjudication in Switzerland. European Policy Analysis, 3, 2: 372396.
  58. Minniti, Luca, 2021. Prime note sull’immediata applicabilità ai procedimenti in corso di alcune norme del d.l. n. 130/2020. Diritti senza confini, 1 febbraio (reperibile in: -- https://www.asgi.it/asilo-e-protezione-internazionale/prime-note-sullimmediata-applicabilita-ai-procedimenti-in-corso-di-alcune-norme-del-d-l-n-130-2020/).
  59. Neumayer, Eric, 2005. Bogus Refugees? The Determinants of Asylum Migration to Western Europe. International Studies Quarterly, 49, 3, 389-409.
  60. Ong, Aihwa, 2003. Buddha Is Hiding: Refugees, Citizenship, the New America. Berkeley: University of California Press.
  61. Ortner, Sherry B., 2005. Subjectivity and Cultural Critique. Anthropological Theory, 5, 1, 31-52. DOI: 10.1177/146349960505086
  62. Perugini, Nicola, & Tommaso Sbriccoli. 2012. Dai paesi di origine alle corti italiane. Campi, diritto e narrazioni nella costruzione della soggettività dei rifugiati. Antropologia medica, 33-34: 95-128.
  63. Petrovic, Nadan, 2020. Storia del diritto d’asilo in Italia (1945-2020). Le istituzioni, la legislazione, gli aspetti socio-politici. Milano: Franco Angeli.
  64. Pinelli, Barbara, 2011. Attraversando il Mediterraneo. Il sistema campo in Italia: violenza e soggettività nelle esperienze delle donne. Lares, 77, 1: 59-180.
  65. —, (a cura di), 2013. Migrazioni e Asilo Politico. Antropologia, 15.
  66. —, 2021. Teleologie di emancipazione, senso del sé, trasgressioni. Fratture nella lettura di biografie violate e dell’azione nelle istanze di protezione. Antropologia, 8, 1: 119-139.
  67. Pitzalis, Silvia, 2018. La costruzione dell’emergenza. Aiuto, assistenza e controllo tra disastri e migrazioni forzate in Italia. Argomenti, 10: 103-132. DOI: 10.14276/1971-8357.1527.
  68. —, 2020. Il continuum dell’emergenza. Criticità strutturali e mutamenti nel sistema di accoglienza prima e durante la pandemia da Covid-19. Illuminazioni, 9, 53, 56-85.
  69. Riccio, Bruno, & Federica Tarabusi (a cura di), 2018. Dilemmi, mediazioni e pratiche nel lavoro dell’accoglienza rivolta a rifugiati e richiedenti asilo, Educazione interculturale, 16 (1).
  70. Rigo, Enrica, 2018. Migration, Knowledge Production, and the Humanitarian Agenda in Times of Crisis. Journal of Modern Italian Studies, 23, 4: 507-521. DOI: 10.1080/1354571X.2018.1501996.
  71. Sajjad, Tazreena, 2018. What’s in a Name? ‘Refugees’, ‘Migrants’ and the Politics of Labelling. Race & Class, 60, 2: 40-62.
  72. Sandvik, Kristin Bergtora, 2011. Blurring Boundaries: Refugee Resettlement in Kampala. Between the Formal, the Informal, and the Illegal. Political and Legal Anthropology Review. 34, 1: 11-32.
  73. Sciurba, Alessandra, 2018. Ai confini dei diritti. Richiedenti asilo tra normativa e prassi, dall’hotspot alla decisione della Commissione territoriale. Questione Giustizia, 2: 145-157.
  74. Sorgoni, Barbara, 2011a. Storie, dati e prove. Il ruolo della credibilità nelle narrazioni di richiesta di asilo. Parole Chiave,46: 115-133. DOI: 10.7377/70451.
  75. —, (a cura di), 2011b. Etnografia dell’accoglienza. Rifugiati e richiedenti asilo a Ravenna. Roma: CISU.
  76. —, 2013. Chiedere asilo. Racconti, traduzioni, trascrizioni. Antropologia, 15: 131-151.
  77. —, 2019. The Location of Truth: Bodies and Voices in the Italian Asylum Procedure. Political and Legal Anthropology Review, 42, 1: 161-176.
  78. SPRAR, 2018. Manuale operativo per l’attivazione e la gestione di servizi di accoglienza integrata in favore di richiedenti e titolari di protezione internazionale e umanitaria. -- https://www.retesai.it/wp-content/uploads/2018/08/SPRAR-Manuale-Operativo-2018-08.pdf (ultima consultazione: 20.12.2021)
  79. Ticktin, Miriam (2011). Casualties of Care: Immigration and the Politics of Humanitarianism in France. Berkeley: University of California Press.
  80. Tomkinson, Sule & Jonathan Miaz, 2019. Au coeur des politiques d’asile: perspectives ethnographiques. Politique et Sociétés, 38, 1: 3-18 38.
  81. Tuckett, Anna, 2018a. Rules, paper, status: Migrants and precarious bureaucracy in contemporary Italy. Stanford: Stanford University Press.
  82. —, 2018b. Ethical brokerage and self-fashioning in Italian immigration bureaucracy. Critic of Anthropology, 38, 3. DOI: 10.1177/0308275X18775199
  83. UNHCR, 2013. Beyond Proof. Credibility Assessment in EU Asylum Systems. -- Reperibile qui: https://www.unhcr.org/protection/operations/51a8a08a9/full-report-beyond-proof-credibility-assessment-eu-asylum-systems.html (ultima consultazione: 20.12.2021).
  84. Valluy, Jérôme, 2009. Rejet des exilés: le grand retournement du droit d’asile. Bellecombe-en-Bauges: Croquant.
  85. Veglio, Maurizio, 2017. Uomini tradotti. Prove di dialogo con richiedenti asilo. Diritto Immigrazione e Cittadinanza, 2: 1-40.
  86. Vianelli, Lorenzo, 2017. Europe’s uneven geographies of reception. Excess, differentiation, and struggles in the government of asylum seekers. Etnografia e ricerca qualitativa, 3: 363-392. DOI: 10.3240/88711.
  87. Zetter, Roger, 2007. More Labels, Fewer Refugees: Remaking the Refugee Label in an Era of Globalization. Journal of Refugee Studies, 20, 2: 172-192.
  88. Zorzella, Nazzarena, 2018. La protezione umanitaria nel sistema giuridico italiano. Diritto, Immigrazione e Cittadinanza, 1: 1-32.

  • ‘Plenty of Time, Out of Time’. Plurality of Timing in the Italian Asylum Reception System. Outcomes from the Field Silvia Pitzalis, in Journal of International Migration and Integration /2024 pp.1169
    DOI: 10.1007/s12134-023-01109-6

Eduardo Barberis, Silvia Pitzalis, Il supporto legale nel sistema di asilo/accoglienza italiano. Un’analisi socio-antropologica della performatività del diritto tra mandati istituzionali e pratiche giuridiche in "SOCIOLOGIA DEL DIRITTO " 3/2021, pp 140-163, DOI: 10.3280/SD2021-003007