Le cure domiciliari quale pilastro della nuova sanità territoriale: stato dell’arte e prospettive

Titolo Rivista ECONOMIA E SOCIETÀ REGIONALE
Autori/Curatori Laura Pelliccia
Anno di pubblicazione 2026 Fascicolo 2026/1
Lingua Italiano Numero pagine 19 P. 36-54 Dimensione file 381 KB
DOI 10.3280/ES2026-001003
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Nel processo verso la nuova sanità territoriale, lo sviluppo delle cure domiciliari è stato incoraggiato con appositi programmi, specie con il Pnrr. Il lavoro fa il punto sulla capacità del Paese di raggiungere i target prefissati dalle politiche nazionali ma anche sugli effetti indotti da tali programmi sul modello assistenziale, in particolare rispetto ai bisogni di Ltc. In aggiunta, si propone un confronto tra le Regioni su alcune dimensioni quali quantitative, sugli aspetti organizzativi, oltre che sulla centralità riconosciuta alle cure domiciliari nell’allocazione delle risorse; un affondo speciale è riservato al posizionamento del Veneto. Si presentano altresì alcune considerazioni di carattere metodologico sui criteri per la misurazione dei servizi offerti e sulle potenzialità dell’introduzione di elementi di efficacia/outcome per rappresentare i benefici dell’Adi per il miglioramento del Ssn. Completano il lavoro alcune considerazioni sul post Pnrr e sulle prospettive per il futuro.

Parole chiave:assistenza domiciliare, non autosufficienza, spesa sanitaria, politiche sanitarie

Jel codes:H51, I18

  1. Agenas (2024). DM 19/12/2022 Report di monitoraggio <https://www.age nas.gov.it/areetematiche/qualitaesicurezza/accreditamento/monitoraggiodm19dicembre2022>.
  2. Agenas (2025a). Report nazionale di sintesi dei risultati del monitoraggio DM 77/2022 I semestre 2025 <https://www.agenas.gov.it/areetematiche/co municazione/primopiano/2644reportdm772022%E2%80%93isemestr e2025datial30062025>.
  3. Agenas (2025b). Monitoraggio Missione 6, Componente 1, Investimento 1.2.1 Assistenza domiciliare <https://www.agenas.gov.it/pnrr/missione6salute/ monitoraggioadi>.
  4. Gori C. (2025). Riforma dell’assistenza agli anziani: a che punto siamo? <https://www.welforum.it/riformadellassistenzaaglianzianiachepuntosiamo/>.
  5. Gori C., Pesaresi F. (2024). I servizi domiciliari. In: Patto per un Nuovo Welfare sulla Non Autosufficienza, a cura di. Alla ricerca del futuro la riforma dell’assistenza agli anziani non autosufficienti. Sant’Arcangelo di Romagna: Maggioli Editore.
  6. Governo Italiano (2021). Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, Appendix 1 Personnel cost and sustainability plan aimed at financing the activities “Strengthening health care and the territorial health network” relating to M6C1. Roma, 4/5/2021 (Documento trasmesso dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri alla Commissione Europea il 4/5/2021).
  7. Ministero della Salute (2022). Regolamento recante la definizione e gli standard per lo sviluppo dell’assistenza territoriale nel Servizio sanitario nazionale, Decreto 23 maggio 2022, n. 77. Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. Serie Generale. Anno 163, N.144, 22 giugno.
  8. Ministero della Salute (2025a). Monitoraggio dei Lea attraverso il Nuovo Sistema di Garanzia – Metodologia e risultati dell’anno 2023 <https://www.salu te.gov.it/new/it/tema/livelliessenzialidiassistenza/ilnuovosistemadigar anziansg/?paragraph=0>.
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  10. Ministero della Salute (anni vari). Siad, Sistema Informativo Assistenza domiciliare <https://www.salute.gov.it/new/it/tema/nuovosistemainformativosan itario/assistenzadomiciliare/>.
  11. OpenBdap (anni vari) Finanza degli Enti del Servizio Sanitario Nazionale Modello di rilevazione dei Livelli di Assistenza degli enti del Ssn <https://bda popendata.rgs.mef.gov.it/catalog/?h=search0>.
  12. Pesaresi F. (2022). Il DM 77/2022 sull’assistenza sanitaria territoriale: la norma, gli approfondimenti, le valutazioni. Welfare ebook n. 7/2022 <https://welforum.it/wpcontent/uploads/2023/01/IL_DM_77_2022_SULL ASSISTENZA_SANITARIA_T.pdf>.
  13. Ragioneria Generale dello Stato (2024). Il monitoraggio della spesa sanitaria, Rapporto n 11 <https://www.rgs.mef.gov.it/_Documenti/VERSIONEI/Attiviti/Spesasoci/AttivitmonitoraggioRGS/2024/IMDSS RS2024.pdf>.
  14. Regione Veneto (2025). Decreto n. 50 del 31 marzo 2025. Gruppo di lavoro “ADICure Palliative”, Procedure operative e indicatori per la valutazione dei percorsi di Cure Domiciliari: Assistenza Domiciliare Integrata e Cure Palliative domiciliari in età adulta e pediatrica”. Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto n. 46, 11/4/2025.
  15. Scuola Superiore S. Anna di Pisa (2025). Il Sistema di Valutazione delle Performance dei Sistemi Sanitari Regionali Network delle Regioni, dati 2024 <https://performance.santannapisa.it/pes/network/home.php>.

Laura Pelliccia, Le cure domiciliari quale pilastro della nuova sanità territoriale: stato dell’arte e prospettive in "ECONOMIA E SOCIETÀ REGIONALE " 1/2026, pp 36-54, DOI: 10.3280/ES2026-001003