A cura di: Marco Biocca
Cittadini competenti costruiscono azioni per la salute.
I piani per la salute in Emilia Romagna 2000-2004
Pages: 288
ISBN: 9788846470133
Edition: 1a edizione 2006
Publisher code: 1341.2.14
Availability: Limitata
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In questo volume si descrivono i "Piani per la Salute", esperimento sociale che cittadini, amministratori pubblici ed operatori sanitari hanno realizzato in Emilia-Romagna, tra il 2000 e il 2004. Si tratta di processi partecipativi finalizzati alla costruzione di azioni per la salute che hanno suscitato un vasto interesse nell'intera regione, a livello istituzionale e nelle comunità locali.
Partecipare direttamente alla costruzione di azioni finalizzate al miglioramento della salute ha almeno due motivazioni importanti: fa sentire protagonisti di un impegno che ha effetti positivi sulla salute e permette di verificare l'efficacia di processi decisionali "inclusivi", ossia di scelte pubbliche che vengono compiute mediante il coinvolgimento di diverse amministrazioni, associazioni, soggetti privati e comuni cittadini.
Il libro coniuga esigenze di descrizione, analisi e documentazione. Inquadra i problemi; descrive in dettaglio il processo di un Piano per la Salute, quello di Imola; contiene le storie di alcuni protagonisti raccolte da Maurizio Garuti, scrittore bolognese; propone sintesi di incontri con i gruppi dirigenti dei diversi Piani. Alcuni capitoli analizzano il modo in cui i Piani per la Salute hanno rappresentato contesti di partecipazione alle decisioni locali. Vengono anche descritti gli strumenti che hanno sostenuto queste attività: i profili di salute, i siti web, le banche dati, i percorsi formativi, gli atti amministrativi. La postfazione di Francesco Taroni, infine, collega il tema delle scelte collettive per la salute con le politiche del Servizio sanitario nazionale.
Non è, quindi, un libro solo per gli studiosi del settore ma anche per coloro, quelli che qui sono definiti cittadini competenti che, si trovano, o che potrebbero trovarsi, nelle condizioni di animare e governare iniziative di promozione della salute.
Marco Biocca, medico di sanità pubblica, dirige il Sistema comunicazione, documentazione e formazione dell'Agenzia sanitaria regionale dell'Emilia-Romagna. Ha pubblicato, tra l'altro: La comunicazione sul rischio per la salute (CSE, 2002); Communicating about risks to environment and health in Europe (Kluwer, 1998); Promozione della salute e sanità pubblica (FrancoAngeli, 1997).
Partecipare direttamente alla costruzione di azioni finalizzate al miglioramento della salute ha almeno due motivazioni importanti: fa sentire protagonisti di un impegno che ha effetti positivi sulla salute e permette di verificare l'efficacia di processi decisionali "inclusivi", ossia di scelte pubbliche che vengono compiute mediante il coinvolgimento di diverse amministrazioni, associazioni, soggetti privati e comuni cittadini.
Il libro coniuga esigenze di descrizione, analisi e documentazione. Inquadra i problemi; descrive in dettaglio il processo di un Piano per la Salute, quello di Imola; contiene le storie di alcuni protagonisti raccolte da Maurizio Garuti, scrittore bolognese; propone sintesi di incontri con i gruppi dirigenti dei diversi Piani. Alcuni capitoli analizzano il modo in cui i Piani per la Salute hanno rappresentato contesti di partecipazione alle decisioni locali. Vengono anche descritti gli strumenti che hanno sostenuto queste attività: i profili di salute, i siti web, le banche dati, i percorsi formativi, gli atti amministrativi. La postfazione di Francesco Taroni, infine, collega il tema delle scelte collettive per la salute con le politiche del Servizio sanitario nazionale.
Non è, quindi, un libro solo per gli studiosi del settore ma anche per coloro, quelli che qui sono definiti cittadini competenti che, si trovano, o che potrebbero trovarsi, nelle condizioni di animare e governare iniziative di promozione della salute.
Marco Biocca, medico di sanità pubblica, dirige il Sistema comunicazione, documentazione e formazione dell'Agenzia sanitaria regionale dell'Emilia-Romagna. Ha pubblicato, tra l'altro: La comunicazione sul rischio per la salute (CSE, 2002); Communicating about risks to environment and health in Europe (Kluwer, 1998); Promozione della salute e sanità pubblica (FrancoAngeli, 1997).
Erio Ziglio, Prefazione
Costantino Cipolla, Presentazione
Marco Biocca, Bianca Maria Carlozzo, Angelo Stefanini, Angela Zanichelli, I Piani per la Salute in Emilia-Romagna 2000-2004
(Introduzione; Le motivazioni; Piano sanitario e indirizzi regionali; Il processo di avvio; Il percorso svolto a livello locale; La scoperta; I cittadini competenti; La documentazione tecnica; La programmazione negoziata; Le priorità di salute; Alcune considerazioni aggiuntive)
Bianca Maria Carlozzo, Angelo Stefanini, Angela Zanichelli, In un contesto più ampio
(Introduzione; I presupposti teorici; Piani per la Salute e ruolo dell'Ente locale; Imparare a comunicare e farsi avvocati della salute; Empowerment del cittadino e strategie di governance; Salute e disuguaglianze; Riferimenti bibliografici)
Angela Zanichelli, Guido Laffi, Angelo Stefanini, Alberto Minardi, Remo Martelli, Il caso Imola
(Introduzione; Imola, una città fra Emilia e Romagna; La sperimentazione e le scelte di fondo; L'avvio del progetto: una formazione comune; Una competenza nuova: costruire il Profilo di salute della popolazione imolese; Le regole della democrazia: un Parlamento e un Governo del PPS; Dagli organismi di rappresentanza democratica ai singoli cittadini; Il sondaggio; E adesso... che fare?; Il lavoro dei gruppi tematici; Verso il Patto per la salute; Dopo il patto, le azioni; Conclusioni)
Maurizio Garuti, Le storie
(Introduzione; Paolo Tori; Giuliano Barigazzi; Giuseppe Gregori; Luigi Castagna; Luigi Salizzato; Mariella Martini; Agostino Rota; Maria Rita Lodi; Davide Conti; Alberto Alberani; Emma Bassura; Ester Spinozzi)
Sara Capizzi, Maria Augusta Nicoli, La partecipazione come costruzione sociale: incontri con i protagonisti
(Introduzione; Il contesto; L'approccio culturale; I ruoli e gli attori; Le risorse; I rapporti e le relazioni; Il percorso e la metodologia; I temi salienti; Riassumendo per punti; Riferimenti bibliografici)
Maria Augusta Nicoli, Sara Capizzi, Annamaria Perino, Costantino Cipolla, Sulle tracce di una metodologia sociale appresa collettivamente
(Laboratori di politiche per lo sviluppo di comunità competenti; Dalle linee guida regionali alla traduzione operativa; L'individuazione delle priorità di salute attraverso una metodologia partecipativa; La capacità di inventare a partire dalla routine; Una metodologia caleidoscopica; La scelta delle priorità e l'articolazione organizzativa; I cittadini competenti; I processi decisionali e i tempi; I criteri di scelta tra consenso e trasparenza; Le priorità; Alcune questioni aperte; Riassumendo per punti; Riferimenti bibliografici)
Maria Augusta Nicoli, Bruna Zani, Anna Marcon, Luigi Palestini, La progettazione partecipata: i programmi per la sicurezza stradale
(Introduzione; Descrizione dei diversi approcci utilizzati nella progettazione sociale; A cosa ci riferiamo quando parliamo di sicurezza stradale?; Una fotografia delle azioni; La progettazione partecipata in pratica; La partnership locale; L'empowerment e l'esperienza di partecipazione; Il grado di sinergia della partnership; Quanta partecipazione?; L'opportunità di mettersi in rete; La fatica di mettersi in rete; Modi diversi di agire la partecipazione; Riassumendo per punti; Riferimenti bibliografici)
Benedetta Riboldi, Angela Zanichelli, Il linguaggio delle Amministrazioni: gli atti
(Introduzione; Una descrizione generale; Alcune parole chiave; I PPS nei principali testi di legge; Le conclusioni; I riferimenti normativi; Riferimenti bibliografici)
Vanessa Vivoli, Gli strumenti per la comunicazione
(Introduzione; Approccio metodologico; Le fasi dell'analisi; I risultati della ricerca; Conclusioni; Riferimenti bibliografici)
Giuliano Carozzi, Giuseppe Fattori, La documentazione tecnico per le scelte di priorità: i Profili di salute
(Introduzione; Alcuni esempi esterni; Nel percorso dei PPS; Le tematiche; La metodologia; Per riassumere; Riferimenti bibliografici)
Eleonora Corciolani, Giulia Guerzoni, Il sito web regionale e la banca dati delle esperienze
(Introduzione; I principi di progettazione del sito web; La metodologia; Il modello grafico; Le prospettive del sito; La banca dati delle esperienze; Struttura e funzioni; Breve guida alla consultazione dei documenti; Elenco dei documenti; Riferimenti bibliografici)
Francesco Taroni, Postfazione. Interventi di sanità pubblica e livelli essenziali di assistenza
(Premessa; Evoluzione del concetto di LEA; Problemi di etica negli interventi di sanità pubblica; Paternalismi individuali e collettivi; Problemi di metodo: efficacia ed economicità; Condizionalità e comportamenti meritori, individuali e di gruppo; Conclusioni; Riferimenti bibliografici)
Appendice. Delibera di Giunta Regionale n. 321 del 1/3/2000. I Piani per la Salute - linee guida regionali
(Introduzione; Definizione concettuale ed operativa; Soggetti che partecipano e modalità di elaborazione del PPS; Definizione delle relazioni tra i livelli programmatori; Allegato A: Esempi di politiche pubbliche con forte impatto sulla salute dei cittadini; Allegato B: Esempi di patto di solidarietà per la salute; Allegato C: Criteri di qualità di un PPS; Allegato D: Esempi di obiettivi di servizi e obiettivi di salute; Allegato E: Elementi necessari a rendere operativi gli obiettivi di salute; Allegato F: Struttura dei Piani per la Salute)
Collaborazioni.
Contributors: Sara Capizzi, Bianca Maria Carlozzo, Giuliano Carozzi, Costantino Cipolla, Eleonora Corciolani, Giuseppe Fattori, Maurizio Garuti, Giulia Guerzoni, Guido Laffi, Anna Marcon, Remo Martelli, Alberto Minardi, Maria Augusta Nicoli, Luigi Palestini, Annamaria Perino, Benedetta Riboldi, Angelo Stefanini, Francesco Taroni, Vanessa Vivoli, Bruna Zani, Angela Zanichelli, Erio Ziglio
Serie: Salute e Società
Subjects: Health, Society, Labor Medicine - Health Sociology
Level: Scholarly Research
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