SEA and the Local Plans of the Sardinian Municipalities: A Possible Integration (Paper first received, April 2011; in final form, April 2012)

Journal title SCIENZE REGIONALI
Author/s Corrado Zoppi, Cheti Pira
Publishing Year 2013 Issue 2013/2
Language Italian Pages 24 P. 47-70 File size 929 KB
DOI 10.3280/SCRE2013-002003
DOI is like a bar code for intellectual property: to have more infomation click here

Below, you can see the article first page

If you want to buy this article in PDF format, you can do it, following the instructions to buy download credits

Article preview

FrancoAngeli is member of Publishers International Linking Association, Inc (PILA), a not-for-profit association which run the CrossRef service enabling links to and from online scholarly content.

Strategic Environmental Assessment (SEA) of the local plans of municipalities is a process which aims to integrate into the planning decision-making and implementation moments objectives and operations for the economic and social local development and for the protection of the local environmental resources, that is, SEA is a process oriented to the sustainable development paradigm. In this essay, this conceptual horizon is taken into consideration to describe and critically analyze the adjustment processes of the local plans of the Sardinian municipalities to the Regional Landscape Plan. The proposed discussion puts in evidence that the sustainable development paradigm integrated into the adjustment process of the plans is very effective to identify negative and positive aspects of the implementation of SEA in the Sardinian Region. Keywords:

Keywords: SEA, sustainable development paradigm.

Jel codes: O21, Q56, R52

  1. Fischer T. B. (2002), Strategic Environmental Assessment in Transport and Land Use Planning. London: Earthscan
  2. Gambino R. (2005), Prefazione. In: Minucci F. (a cura di), L’evoluzione del governo del territorio e dell’ambiente. Torino: UTET Libreria
  3. Hardi P., Zdan T. (1997), Assessing Sustainable Development: Principles in Practice. Winnipeg, Canada: IISD
  4. Kørnøv L., Thissen W. (2000), Rationality in Decision – and Policy-Making: Implications for Strategic Environmental Assessment. Impact Assessment and Project Appraisal, 18, 3: 191- 200. DOI: 10.3152/147154600781767402
  5. Baldizzone G., Montemurri V., Panzini M. (2003), La Valutazione Strategica del PTCP, Quaderni del Piano Territoriale n. 18 della Provincia di Milano, Direzione di progetto pianificazione territoriale. Milano: FrancoAngeli
  6. Brown A., Thérivel R. (2000), Principles to Guide the Development of Strategic Environmental Assessment Methodology. Impact Assessment and Project Appraisal, 18, 3: 183-189. DOI: 10.3152/147154600781767385
  7. Bussi F. (2004), Progettazione e valutazione di progetti con il Quadro Logico. Seminario per i dirigenti del Ministero della Cultura della Macedonia – Progetto Formez del Ministero Affari Esteri. Tenutosi a Skopje: Macedonia, Settembre. (http://www.crotoneuropa. it/documenti/strumenti/1_Bussi_Progettazione_E_Valutazione_Di_Progetti_ Con_Il_Quadro_Logico.pdf – ultimo accesso febbraio 2013).
  8. Campbell S. (1996), Green Cities, Growing Cities, Just Cities? Urban Planning and the Contradictions of Sustainable Development. Journal of the American Planning Association, 62, 3: 296-312. DOI: 10.1080/01944369608975696
  9. Castiglioni B., De Marchi M. (a cura di) (2007), Paesaggio, sostenibilità, valutazione. Padova: Università di Padova, Quaderni del Dipartimento di Geografia dell’Università di Padova n. 24. (http://wug.cab.unipd.it:8080/DigLib/DataBase/ repository/ 1181806398/Quaderno_di_Geografia_24.pdf – ultimo accesso febbraio 2013).
  10. Città di Assemini (2009), Rivisitazione della Valutazione ambientale strategica del Piano urbanistico comunale – Documento di scoping. (http://ebookbrowse. com/2009-avviso-valutazione-ambientale-strategica-scoping-pdf-d37700502 – ultimo accesso febbraio 2013).
  11. Città di Assemini (2012), Valutazione ambientale strategica del Piano urbanistico comunale – Rapporto ambientale. (http://www.comune.assemini.ca.it/servizio-pianificazione- e-gestione-del-territorio-edilizia-privata-e-pubblica/piani-programmiurbanistici/ puc-valutazione-ambientale-strategica.html – ultimo accesso febbraio 2013).
  12. Comune di Alghero (2010a), Valutazione Ambientale Strategica del Piano Urbanistico Comunale. Documento di Scoping. Documento presentato dal Comune di Alghero durante l’Incontro di scoping della VAS del PUC di Alghero in adeguamento al Piano paesaggistico regionale. Tenutosi ad Alghero: Italia, Gennaio
  13. Comune di Alghero (2010b), Valutazione Ambientale Strategica del Piano Urbanistico Comunale. Rapporto ambientale, 4° Capitolo, Parte b (RA_capitolo 4 parte b). (http://88.58.112.249/portale_puc/puc/elaborati-del-piano/C%20-%20valutazione- ambientale-strategica-v.a.s./rapporto-ambientale/ra_capitolo-4-parte-b/view – ultimo accesso febbraio 2013).
  14. Comune di Arbus (2010), Valutazione ambientale strategica del Piano urbanistico comunale di Arbus. Documento di scoping. Documento presentato pubblicamente dal Comune di Arbus durante l’assemblea pubblica di presentazione della proposta di Piano Urbanistico Comunale adeguato al Piano Paesaggistico Regionale e al Piano di Assetto Idrogeologico e del Piano di Utilizzo dei Litorali, tenutasi ad Arbus (VS): febbraio 2010.
  15. Comune di Monserrato (2009), Valutazione Ambientale Strategica. Documento di Scoping. (http://www.comune.monserrato.ca.it/documenti_scaricabili/VAS_Monserrato _ scoping.pdf – ultimo accesso febbraio 2013).
  16. Comune di Posada (2008), Nuovo Piano Urbanistico Comunale – Valutazione Ambientale Strategica – Rapporto di Scoping. (http:// www.comune.posada.nu.it/ docs/
  17. news/ 2008/ 13/ rapporto%20e%20questionario%20scoping%20-%20vas%20 puc%20posada%20(30.07.08).zip – ultimo accesso febbraio 2013).
  18. Comune di Selargius (2009), Valutazione ambientale strategica del Piano urbanistico comunale. Documento di scoping. (http://www.comune.posada.nu.it/docs/news /2008/13/rapporto%20e%20questionario%20scoping%20-%20vas%20puc%20 posada%20(30.07.08).zip – ultimo accesso febbraio 2013).
  19. Comune di Villa San Pietro (2009), Piano urbanistico comunale in adeguamento al PPR ed al PAI. Valutazione ambientale strategica. Documento di scoping. (http:// www.comune.villasanpietro.ca.it/index.php/download/category/5-gestione-delterritorio? download=112:puc-documento-di-scoping – ultimo accesso febbraio 2013).
  20. Comune di Villasimius (2008), Valutazione ambientale strategica del Piano urbanistico comunale di Villasimius. Documento di scoping. (http://www.comune.villasimius. ca.it/servizi-al-cittadino/uffici-comunali/edilizia-pubblica-e-privata/Documento_ di_Scoping_Villasimius_def.pdf/at_download/file – ultimo accesso febbraio 2013).
  21. Devuyst D. (2001), Linking Impact Assessment with Sustainable Development and the Introduction of Strategic Environmental Assessment. In: Devuyst D., Hens L., de Lannoy W. (a cura di), How Green is the City? Sustainability Assessment and the Management of Urban Environments. New York: Columbia University Press
  22. EC – European Commission (1998), A Handbook on Environmental Assessment of Regional Development Plans and EU Structural Funds programmes. DGXI, Environment, Nuclear Safety and Civil Protection. London: Environmental Resources Management. (http://ec.europa.eu/environment/eia/sea-guidelines/handbook-fulltext- part1.pdf – ultimo accesso febbraio 2013).
  23. Falasca C. (2004), Introduzione. In: Il percorso del CNEL verso l’accordo quadro per la promozione di Agenda 21 Locale. Atti ‑ Documenti n. 47. Roma: CNEL. 31-38.
  24. Fidanza A., Bertini C. (a cura di) (2006), Lettura critica del “recepimento” della Direttiva 2001/42/CE (VAS) nel D.Lgs. 152/2006, recante “Norme in materia ambientale”. (http://www.adriaticgreenet.org/doc/706-1.pdf – ultimo accesso febbraio 2013).
  25. Lai S., Zoppi C. (2010), Assessment of the Regional Landscape Plan of Sardinia (Italy): a Participatory – Action-Research Case Study Type. Land Use Policy, 27, 3: 690- 705. DOI: 10.1016/j.landusepol.2009.09.004
  26. Magoni M. (2008), La VAS di piani: i casi dei PTCP di Cremona e del PRG di Madesimo. In: Colombo L., Losco S., Pacella C. (a cura di), La valutazione ambientale nei piani e nei progetti. Brienza (PZ): Le Penseur. 385-396.
  27. Mininni M. (a cura di) (2011), La sfida del Piano paesaggistico per una nuova idea di sviluppo sociale sostenibile. Urbanistica, 63, 3-147: 7-71
  28. Mininni M., Migliaccio A. (2011), Sostenibilità e ambiente. In: Todros A., Vitale Brovarone E. (a cura di), Abitare l’Italia. Territori economie e disuguaglianze. Torino: Società Italiana degli Urbanisti. 79-81
  29. Nitz T., Brown A. L. (2001), SEA Must Learn How Policy Making Works. Journal of Environmental Assessment, Policy and Management, 3, 3: 329-342. DOI: 10.1142/S146433320100073X
  30. Partidário M. R. (1996), Strategic Environmental Assessment: Key Issues Emerging from Recent Practice. Environmental Impact Assessment Review, 16, 1: 31-55. DOI: 10.1016/0195-9255(95)00106-9
  31. Partidário M. R. (1999), Strategic Environmental Assessment – Principles and Potential. In: Petts J. (ed.), Handbook on Environmental Impact Assessment. Londra: Blackwell. 60-73.
  32. Provincia del Medio Campidano (2009), Piano urbanistico provinciale. Piano territoriale di coordinamento. Valutazione ambientale strategica. Rapporto di scoping. (http://www.provincia.mediocampidano.it/mediocampidano/it/e__valutazione_1. page – ultimo accesso febbraio 2013).
  33. Provincia di Carbonia-Iglesias (2009), Piano urbanistico provinciale. Piano territoriale di coordinamento. Valutazione ambientale strategica. Documento di scoping. (http://portale.provincia.carboniaiglesias.it/i-settori/area-dei-servizi-per-il-territorio/ settore-pianificazione/vas/pup – ultimo accesso febbraio 2013).
  34. Sadler B. (2001), A Framework Approach to Strategic Environmental Assessment: Aims, Principles and Elements of Good Practice. In: Dusik J. (ed.), Proceedings of International Workshop on public participation and health aspects of Strategic Environmental Assessment in the UN/ECE Region. Szentendre, Ungheria: Regional Environmental Centre for Central and Eastern Europe, UNECE, WHO Europe. 11-24
  35. Sadler B., Verheem R. (1996), Strategic Environmental Assessment ‑ Status, Challenges and Future Directions. The Hague: Ministry of Housing, Spatial Planning and the Environment.
  36. Sheate W., Dagg S., Richardson J., Aschemann R., Palerm J., Steen U. (2001), SEA and Integration of the Environment into Strategic Decision-making, Final Report, Volumes 1, 2, 3. Londra, Regno Unito: ICON.
  37. Thérivel R., Wilson E., Thompson S., Heany D., Pritchard D. (1992), Strategic Environmental Assessment. Londra: Earthscan
  38. WCED – United Nations World Commission on Environment and Development (1987), Our Common Future. Oxford: Oxford University Press
  39. Zamagni S. (1995), Esternalità intertemporali, tasso sociale di sconto e sviluppo sostenibile. In: Tiezzi E. (a cura di), Ecologia e… Bari: Laterza. 205-228
  40. Zoppi C. (2008), Introduzione. Governance, pianificazione, valutazione. In: Zoppi C. (a cura di), Governance, pianificazione e valutazione strategica ‑ Sviluppo sostenibile e governance nella pianificazione urbanistica. Roma: Gangemi. 21-46
  41. Zoppi C. (2012), Valutazione come sostegno all’efficacia del piano. In: Zoppi C. (a cura di), Valutazione e pianificazione delle trasformazioni territoriali nei processi di governance ed e-governance – Sostenibilità ed e-governance nella pianificazione del territorio. Milano: FrancoAngeli. 13-33.

Corrado Zoppi, Cheti Pira, VAS e piani urbanistici comunali in Sardegna: un’integrazione possibile in "SCIENZE REGIONALI " 2/2013, pp 47-70, DOI: 10.3280/SCRE2013-002003