La rendicontazione e la remunerazione dei farmaci. Finalità, struttura e gestione del File F in nove Regioni italiane

Journal title MECOSAN
Author/s Francesco Costa, Patrizio Armeni, Monica Hildegard Otto, Nicola Amoroso, Claudio Jommi
Publishing Year 2016 Issue 2016/98
Language Italian Pages 22 P. 61-82 File size 23821 KB
DOI 10.3280/MESA2016-098004
DOI is like a bar code for intellectual property: to have more infomation click here

Below, you can see the article first page

If you want to buy this article in PDF format, you can do it, following the instructions to buy download credits

Article preview

FrancoAngeli is member of Publishers International Linking Association, Inc (PILA), a not-for-profit association which run the CrossRef service enabling links to and from online scholarly content.

This paper aims at providing an indepth analysis of the role of the File F, to provide a systematized knowledge of the mechanisms for accounting and funding of pharmaceuticals in Italy. File F is an information flow originally implemented for regulating inter-regional mobility. It has been differently modified by Regions, and in principle it has over time become a tool for monitoring the use of drugs, for controlling pharmaceutical expenditure and for providing ad hoc funding for specific pharmaceuticals. Nine Regions were investigated and a substantial cross-regional variability has emerged. Policy implications, concerning the relationships between the Central and Regional Governments, the actions proof Regions and the impact of File F on the economic performance of health care organizations are discussed on the ground of the evidence collected.

Keywords: Pharmaceuticals, public expenditure, File F, accounting, funding, Regions.

  1. Agenzia Italiana del Farmaco (2014). Monitoraggio della Spesa Farmaceutica Regionale. –Testo disponibile al sito: http://www.agenziafarmaco.gov.it/it/content/aggiornamento-monitoraggiodella-spesa-farmaceutica-regionale-gennaiodicembre-2014-04052015. Data ultima consultazione: 8 marzo 2016.
  2. Ajolfi C., Gamberini L., De Rosa M. (2007). Monitoraggio e verifica della documentazione “File F”: da procedura di razionalizzazione della spesa a strumento di appropriato utilizzo dei farmaci. Bollettino SIFO, 53 (4): 171-77.
  3. Armeni P., Costa F. (2015). La spesa sanitaria: composizione ed evoluzione. In: CERGAS Bocconi (a cura di). Rapporto OASI 2015. Milano: Egea.
  4. Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome (2014). Accordo interregionale per la compensazione della mobilità sanitaria. Versione in vigore per le attività dell’anno 2013. Atto del 29 maggio 2014.
  5. De Rosa M. (a cura di) (2010). File F. I LEA e la mobilità farmaceutica in Italia. Milano: Infosan. Jommi C., Del Vecchio M. (2004). I sistemi di finanziamento delle aziende sanitarie nel Servizio sanitario nazionale. Mecosan, 49: 9-20.
  6. ISTAT (2016). Popolazione Residente al 1° Gennaio 2015. --Testo disponibile al sito: http://demo.istat.it/pop2015/index3.html. Data ultima consultazione: 8 marzo 2016.
  7. Orzella L. (2015). Mobilità sanitaria: seconda parte. --Testo disponibile al sito: http://careonline.it/2015/02/parole-chiave/mobilita-sanitariaseconda-parte. Data ultima consultazione: 1 febbraio 2016.
  8. Pammolli F., Riccaboni M., Salerno N.C. (2012). La regolazione della spesa per farmaci innovativi in Italia. In: I farmaci oncologici in Italia: innovazione e sostenibilità economica. Working Paper n. 2 CeRM. Ragazzo C. (2009). Regione Lombardia capo fila nel File F. Giornale Italiano di Health Technology Assessment, 2 (3): 119-26. DOI: 10.1007/BF03320727
  9. Regione Campania (2015). DC n. 3109/ 2015. Decreto commissariale n. 57 del 2015 recante Misure di incentivazione dell’appropriatezza prescrittiva e di razionalizzazione della spesa farmaceutica ospedaliera – Chiarimenti.
  10. Regione Lazio (2007). DD n. 4333/2007: “Integrazione del flusso denominato File F per la costituzione del flusso dei Farmaci a Erogazione Diretta (FarmED) ai sensi del Decreto del Ministero della Salute del 31 luglio 2007, G.U. 2 ottobre 2007.
  11. Regione Lombardia (2004). Circolare n. 5 SAN/2004. Farmaci a somministrazione diretta a pazienti non ricoverati – File F.
  12. Regione Lombardia (2012). DGR n. 9-4334/2012, “Determinazioni in ordine alla gestione del servizio socio sanitario regionale per l’esercizio 2013.
  13. Regione Lombardia (2015). Decreto n. 987/2015. Assegnazione e contestuale impegno a favore delle aziende sanitarie locali del finanziamento di parte corrente del FSR per l’esercizio 2015.
  14. Regione Lombardia (2016). Circolare n. 15637/2016. Flusso File F, nuove indicazioni per la valorizzazione del flusso e indicazioni del calendario degli incontri. Regione Piemonte (2013). DGR n. 13-6981/2013. Sistema regionale dei flussi informativi sanitari – Disposizioni agli Istituti di ricovero e cura pubblici e privati accreditati, presenti sul territorio regionale, in ordine agli obblighi informativi e alle tempistiche di trasmissione dei flussi sulle prestazioni sanitarie erogate.
  15. Regione Sardegna (2008). Deliberazione n. 71-18/2008, “Indirizzi in materia di Centri Residenziali per Cure Palliative – Hospice.
  16. Regione Sardegna (2014). Disciplinare tecnico flussi informativi. Versione 2.0 del 30 dicembre 2014.
  17. Regione Sicilia (2005). DDG n. 5876/2005. Istruzioni relative alle modalità di trattamento e di trasmissione dei dati riguardanti l’attività specialistica ambulatoriale e farmaceutica delle aziende sanitarie della Regione.
  18. Regione Sicilia (2008). DA 12 febbraio 2008.
  19. Approvazione di un piano di azioni per la razionalizzazione e il contenimento della spesa farmaceutica ospedaliera. Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale Regione Sicilia n. 9 del 22 febbraio 2008.
  20. Regione Toscana (2012). DGR n. 1233/2012. Modifiche e integrazioni al manuale Flussi Doc.
  21. Regione Veneto (2012). DGR n. 95/2012. Monitoraggio dei farmaci oncologici ad alto costo: definizione di nuove modalità di rendicontazione nel File F (di cui al Testo Unico per la Compensazione Interregionale della Mobilità Sanitaria per l’anno 2010 approvata dalla Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome in data 5 maggio 2011).
  22. Modifica delle DGR 734 del 2007 e della DGR 4051 del 2007.
  23. Regione Veneto (2014). DGR n. 206/2014. Determinazione dei limiti di costo per l’anno 2014 delle Aziende/Istituti del SSR in materia di spesa farmaceutica, Dispositivi Medici, assistenza integrativa e assistenza protesica, medicina convenzionata, assistenza ospedaliera e ambulatoriale degli erogatori ospedalieri privati accreditati e residenzialità extraospedaliera.
  24. Regione Veneto (2014). DGR n. 612/2014. Monitoraggio dei farmaci oncologici ad alto costo: definizione di nuove modalità di rendicontazione nel File F infra-regionale. Revoca della DGR n. 95 del 2012. Regione Veneto (2014). DGR n. 2718/2014.
  25. Direttive alle Aziende ULSS e Ospedaliere e all’IRCCS Istituto Oncologico Veneto per la predisposizione del Bilancio Preventivo Economico Annuale 2015, ex art. 25 D.Lgs. 118/2011: assegnazione provvisoria delle risorse per l’erogazione dei livelli di assistenza e determinazione dei limiti di costo anno 2015.

Francesco Costa, Patrizio Armeni, Monica Hildegard Otto, Nicola Amoroso, Claudio Jommi, La rendicontazione e la remunerazione dei farmaci. Finalità, struttura e gestione del File F in nove Regioni italiane in "MECOSAN" 98/2016, pp 61-82, DOI: 10.3280/MESA2016-098004