Failure and rebirth of the performance’s evaluation in the public value perspective: the horizon of "minister madia’s reform"

Journal title ECONOMIA E SOCIETÀ REGIONALE
Author/s Enrico Deidda Gagliardo
Publishing Year 2016 Issue 2016/1
Language Italian Pages 24 P. 37-60 File size 434 KB
DOI 10.3280/ES2016-001003
DOI is like a bar code for intellectual property: to have more infomation click here

Below, you can see the article first page

If you want to buy this article in PDF format, you can do it, following the instructions to buy download credits

Article preview

FrancoAngeli is member of Publishers International Linking Association, Inc (PILA), a not-for-profit association which run the CrossRef service enabling links to and from online scholarly content.

In the Public Administration sector, the evaluation has so far failed. Can the causes of the failure, evidenced by 25 years of unsuccessful legislative attempts, be traced in the evaluation’s contents, or in the absence/inadequacy of the empowering conditions or of the operational requirements? The article draws on the numerous empirical evidences that show that the causes relate to all the three investigated typologies. What are today, at the beginning of another season of reforms, the enabling conditions, the constituent elements and the qualifying characters of evaluation that should be contained in the implementing laws of the "Minister Madia’s Reform"? Starting from this research question, the paper traces the legislative mistakes of the past 25 years on the subject of evaluation and it analyses the "Minister Madia’s Reform" of the PA to understand its limits and potentials.

Keywords: Public Administration, Performance Evaluation, Public Value

Jel codes: J580

  1. Barbera C., Borgonovi E. e Steccolini I. (2014). Bilancio pubblico e Public Governance: l’esperienza milanese del “Bilancio in Arancio”. Azienda pubblica, 2: 148-166.
  2. Borgonovi E. e Mussari R. (2011). Pubblico e privato: armonizzare gli opposti. Azienda Pubblica, 2: 103-121.
  3. Bouckaert G. e Halligan J. (2008). Managing Performance: International Comparisons. London: Routledge.
  4. Deidda Gagliardo E. (2002). La creazione del valore nell’ente locale. Giuffrè: Milano.
  5. Deidda Gagliardo E. (2007). Il sistema multidimensionale di programmazione a supporto della governance locale. Giuffrè: Milano.
  6. Deidda Gagliardo E. (2014). Il valore pubblico 2013 dei principali eventi turistico-culturali della città di Ferrara. Modello di misurazione ed evidenze empiriche. In: Fortezza F., a cura di. Marketing e creazione di valore per il territorio. Evidenze e spunti di riflessione dal caso Ferrara. Milano: FrancoAngeli.
  7. Deidda Gagliardo E. (2015). Il valore pubblico. La nuova frontiera delle performance. Roma: Rirea - Collana Rirea Aziende.
  8. Dpf (Dipartimento Funzione Pubblica) Formez PA (2012). Progetto “Valutazione delle performance”. Reference book “Il ciclo di gestione delle performance nei comuni” <http://www.qualitapa.gov.it>.
  9. Fattore G. (2005). Metodi di ricerca in economia aziendale. Milano: Egea.
  10. Mazzatorta S. (2013). Programmiamo insieme il futuro: dal coordinamento tra gli strumenti programmatici in materia di performance, anticorruzione e trasparenza all’Architettura Multidimensionale Integrata di COprogrammazione (A.M.I.CO.). <http://network.masterperfet.it>. Monteduro F. (2010). Il ciclo di gestione delle performance. In: Hinna L. e Valotti G., a cura di. Gestire e valutare le performance nella PA. Guida per una lettura manageriale del dlgs 150/2009. Santarcangelo di Romagna: Maggioli.
  11. Moore M.H. (1995). Creating Public Value: Strategic Management in Government. Cambridge (MA): Harvard University Press.
  12. Mulazzani M. (a cura di) (2015). L’armonizzazione contabile delle Regioni, degli Enti locali e dei loro organismi. Santarcangelo di Romagna: Maggioli.
  13. Nisio A., De Carolis R. e Losurdo S. (2013). L’introduzione del Performance Measurement, Management and Improvement: l’esperienza di alcune amministrazioni locali italiane. Azienda pubblica, 2: 221-246.
  14. Pierantozzi D. (1998). La gestione dei processi nell’ottica del valore. Miglioramento graduale e reengineering: criteri, metodi, esperienze. Milano: Egea.
  15. Rebora G. (1999). La valutazione dei risultati nelle amministrazioni pubbliche: proposte operative e di metodo. Torino: Giappichelli.
  16. Ruffini R. (2010). L’evoluzione dei sistemi di controllo nella pubblica amministrazione. Linee operative per lo sviluppo dell’audit e della gestione delle performance nelle pubbliche amministrazioni. Milano: FrancoAngeli.
  17. Ruffini R. (2013). La valutazione della performance individuale nelle pubbliche amministrazioni. Milano: FrancoAngeli.
  18. Valotti G. (2000). La riforma delle autonomie locali: dal sistema all’azienda. Milano: Egea.
  19. Van Dooren W., Bouckaert G. e Halligan J. (2010). Performance management in the public sector. London and New York: Routledge.
  20. Ziruolo A. (2013). Contabilità e bilancio degli enti locali: tendenze evolutive e applicative. Santarcangelo di Romagna: Maggioli.

Enrico Deidda Gagliardo, Fallimento e rinascita della valutazione delle performance nella prospettiva del valore pubblico: l’orizzonte della riforma madia in "ECONOMIA E SOCIETÀ REGIONALE " 1/2016, pp 37-60, DOI: 10.3280/ES2016-001003