Collective bargaining and active employment policies

Journal title GIORNALE DI DIRITTO DEL LAVORO E DI RELAZIONI INDUSTRIALI
Author/s Silvia Ciucciovino
Publishing Year 2022 Issue 2021/172
Language Italian Pages 24 P. 641-664 File size 283 KB
DOI 10.3280/GDL2021-172010
DOI is like a bar code for intellectual property: to have more infomation click here

Below, you can see the article first page

If you want to buy this article in PDF format, you can do it, following the instructions to buy download credits

Article preview

FrancoAngeli is member of Publishers International Linking Association, Inc (PILA), a not-for-profit association which run the CrossRef service enabling links to and from online scholarly content.

The essay explores the role of various subjects, both public and private, called to implement active labor policies. In the current context, the essay highlights how a purely publicistic per-ception of active policies prevails, and private actors and collective autonomy play a marginal role. The author proposes an innovative re-interpretation of the consitutional foundations of the subject matter and of current related legislation. The author continues with a re-evalation of the direct autonomous regulatory role of the State. The Author further submits overcoming the excessive regionalization of active policies by advocating for a stronger protagonism position of the collective parties and interprofessional funds, in assuming responsiblity for this subject. The predominant remedial and postponed approach of active policies with respect to the unemployment event is also critiqued. A greater impetus is proposed for measures to prevent unemployment and job marginality, where the role of bilaterism and social partners appears to be of central importance.

Keywords: Work; Active labor policies; Unemployment; Skills; Collective agreement.

  1. Alaimo A. (2009). Il diritto sociale al lavoro nei mercati integrati. i servizi per l’impiego tra regolazione comunitaria e nazionale. Torino: Giappichelli.
  2. Alaimo A. (2012). Servizi per l’impiego e disoccupazione nel «welfare attivo» e nei «mercati del lavoro transizionali». Note sulla riforma dei servizi all’occupazione e delle politiche attive nella legge 28 giugno 2012, n. 92. RDSS: 555 ss.
  3. Ales E. (2003). Diritto all’accesso al lavoro e servizi per l’impiego nel nuovo quadro costituzionale: la rilevanza del “livello essenziale di prestazione”. DML, 1: 9 ss.
  4. Ambrosino A. (2021). Blockchain e mercato del lavoro: potenzialità della nuova tecnologia e questioni aperte. In: Ciucciovino S., Garofalo D., Sartori A., Tiraboschi M., Trojsi A., Zoppoli L., a cura di, Flexicurity e mercati transizionali del lavoro. Una nuova stagione per il diritto del mercato del lavoro? Modena: Adapt University press, 92 ss.
  5. Bellardi L. (2005). Nuovi lavori e rappresentanza. Limiti e potenzialità di innovazione della realtà sindacale attuale. DLRI: 70 ss.
  6. Buratti U., Casano L., Petruzzo L., a cura di (2013). Certificazione delle competenze. prime riflessioni sul decreto legislativo 16 gennaio 2013, n. 13. Modena: Adapt University Press.
  7. Carinci F. (2005). Rapporti tra Stato e Regioni nella riforma del mercato del lavoro. In: La Macchia C., a cura di, Riforma del mercato del lavoro e federalismo. Messina: Università degli Studi di Messina, 342 ss.
  8. Caruso B., Cuttone C. (2016). Verso il diritto del lavoro della responsabilità e contratto di ricollocazione. DRI: 77 ss.
  9. Casano L. (2019). Professionalità e certificazione delle competenze: legge, contrattazione collettiva, autoregolazione. DLM: 3, 549 ss.
  10. Casano L. (2020). Contributo all’analisi giuridica dei mercati transizionali del lavoro. Modena: Adapt University Press.
  11. Casano L. (2021). Transizione ecologica e riqualificazione dei lavoratori: vincoli del quadro giuridico-istituzionale e prospettive evolutive nell’ottica dei mercati transizionali del lavoro. In: Ciucciovino S., Garofalo D., Sartori A., Tiraboschi M., Trojsi A., Zoppoli L., a cura di, Flexicurity e mercati transizionali del lavoro. Una nuova stagione per il diritto del mercato del lavoro? Modena: Adapt University Press, 14 ss.
  12. Castorina E. (2019). Regionalismo “specializzato” e “politiche attive del lavoro”: un percorso denso di criticità. Federalismi.it, 19: 9 ss.
  13. Ciucciovino S. (2013). Apprendimento e tutela del lavoro. Torino: Giappichelli.
  14. Ciucciovino S., Faioli M. (2018). Blockchain e politiche del lavoro. I quaderni del Cnel, n. 1, ottobre, 1 ss.
  15. Ciucciovino S. (2021). La tutela dei lavoratori nella transizionalità lavorativa: prospettive interpretative e regolative. In: Ciucciovino S., Garofalo D., Sartori A., Tiraboschi M., Trojsi A., Zoppoli L., a cura di, Flexicurity e mercati transizionali del lavoro. Una nuova stagione per il diritto del mercato del lavoro? Modena: Adapt University Press, 3 ss.
  16. Ciucciovino S., Caravaggio N., Crespi F., Faioli, M Toscano A. (2021). La blockchain nel mercato del lavoro italiano: una struttura non relazionale. Focus – Blockchain, politiche pubbliche e regole. Federalismi.it, 2: 30 ss.
  17. Ciucciovino S., Faioli M., Toscano A. (2021). Oltre il concetto di Blockchain: tecnica sociale di regolazione, fascicolo elettronico e nuovi diritti del lavoratore. Editoriale, Focus – Blockchain, politiche pubbliche e regole. Federalismi.it, 2: IV ss.
  18. Ciucciovino S., Garofalo D., Sartori A., Tiraboschi M., Trojsi A., Zoppoli L., a cura di (2021). Flexicurity e mercati transizionali del lavoro. Una nuova stagione per il diritto del mercato del lavoro? Modena: Adapt University Press.
  19. Corazza L. (2013). Il principio di condizionalità (al tempo della crisi). DLRI: 489 ss.
  20. Corti M. (2018). Flessibilità e sicurezza dopo il Jobs Act. La flexicurity italiana nell’ordinamento multilivello. Torino: Giappichelli.
  21. Dell’Olio M (2002). Mercato del lavoro, decentramento, devoluzione. ADL: 171 ss.
  22. Esposito M. (2016). Servizi e politiche per il lavoro nell’attuazione del “Jobs Act”: riforme, vincoli e necessità. WP CSDLE “Massimo D’Antona”.IT – 306/2016. -- Testo disponibile al sito: http://csdle.lex.unict.it/docs/workingpapers/Servizi-e-politiche-per-il-lavoro-nellattuazione-del-Jobs-Act-riforme-vincoli-e-necessit/5532.aspx (consultato il 2.12.2021).
  23. Faioli M. (2016). Pubblici poteri e responsabilità nel sistema dei fondi paritetici per la formazione continua. RDSS: 493 ss.
  24. Ferrante V. (2016). Le politiche attive del lavoro fra decentramento e accentramento: un dolce girotondo? LD: 267 ss.
  25. Garofalo D. (2004). Mercato del lavoro e regionalismo. In: Di Stasi A., a cura di, Diritto del lavoro e federalismo. Milano: Giuffrè, 229 ss.
  26. Garofalo D. (2005). Lo stato di disoccupazione tra legislazione statale e provvedimenti regionali. Adapt Working Papers.
  27. Garofalo D. (2016). Riforma del mercato del lavoro e ricentralizzazione delle competenze. In: Ghera E. Garofalo D., a cura di, Organizzazione del mercato del lavoro nel Jobs Act 2. Bari: Cacucci, 13 ss.
  28. Giubboni S. (2006). Il primo dei diritti sociali. riflessioni sul diritto al lavoro tra costituzione italiana e ordinamento europeo. WP CSDLE “Massimo D’Antona”.IT – 46/2006. -- Testo disponibile al sito: http://csdle.lex.unict.it/docs/workingpapers/Il-primo-dei-diritti-sociali-Riflessioni-sul-diritto-al-lavoro-tra-Costituzione-italiana-e-ordinamen/1499.aspx (consultato il 2.12.2021).
  29. Lassandari A. (2002). La disciplina del mercato del lavoro nel nuovo disegno costituzionale. RGL, I: 231 ss.
  30. Lassandari A. (2004). L’intermediazione pubblica e privata nel mercato del lavoro. In: De Luca Tamajo R., Rusciano M., Zoppoli L., a cura di, Mercato del lavoro. riforma e vincoli di sistema. Napoli: Editoriale Scientifica, 393 ss.
  31. Lassandari A. (2016). La tutela immaginaria del mercato del lavoro: i servizi per l’impiego e le politiche attive. LD: 253 ss.
  32. Leonardi S. (2004). Gli enti bilaterali: tra autonomia e sostegno normativo. DLRI: 450 ss.
  33. Lepore M., Persiani M. (2012). Profilo storico evolutivo del concetto di prevenzione degli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali. In: Aa.Vv., Il nuovo diritto della sicurezza sul lavoro, diretto da Persiani M., Lepore M. Torino: Utet giuridica, 3 ss.
  34. Maresca A. (2017). Il rinnov(ament)o del contratto collettivo dei meccanici: c’è ancora un futuro per il contratto collettivo nazionale di categoria. DLRI: 709 ss.
  35. Marocco M. (2013), La doppia anima delle politiche attive del lavoro e la riforma Fornero. WP CSDLE “Massimo D’Antona”.IT – 192/2013. -- Testo disponibile al sito: http://csdle.lex.unict.it/docs/workingpapers/La-doppia-anima-delle-politiche-attive-del-lavoro-e-la-Riforma-Fornero/4541.aspx (consultato il 2.12.2021).
  36. Napoli M. (2002). Disegno di legge delega e modifiche al Titolo V della Costituzione. DRI: 361 ss.
  37. Olivelli P. (2003). Prospettive di un sistema integrato pubblico privato, nei servizi per l’impiego. In: Olivelli P., a cura di, Il “collocamento” tra pubblico e privato. Milano: Giuffrè, 1 ss.
  38. Pascucci P. (2012). Servizi per l’impiego, politiche attive, stato di disoccupazione e condizionalità nella legge n. 92/2012. RDSS: 453 ss.
  39. Proia G. (2006). I fondi interprofessionali per la formazione continua: natura, problemi, prospettive. ADL: 470 ss.
  40. Ricci G. (2015). Servizi per l’impiego tra modifiche legislative e una riforma spesso annunciata, mai compiutamente realizzata. In: Aa.Vv., Studi in memoria di M.G. Garofalo. Bari: Cacucci, 822 ss.
  41. Rusciano M. (1999). Il lavoro come diritto: servizi per l’impiego e decentramento amministrativo. RGL, I: 26 ss.
  42. Rusciano M. (2001). Il diritto del lavoro italiano nel federalismo. LD: 491 ss.
  43. Salomone R. (2016). Le prestazioni di politica attiva del lavoro al tempo del Jobs Act. LD: 281 ss.
  44. Sciarra S. (2015). Alcune linee di tendenza della recente giurisprudenza costituzionale in materia di rapporto di lavoro e previdenza. -- Testo disponibile al sito: https://www.cortecostituzionale.it/documenti/convegni_seminari/sciarra_lisbona.pdf (consultato il 2.12.2021).
  45. Spattini S. (2008). Il governo del mercato del lavoro tra controllo pubblico e neo-contrattualismo. Analisi storico comparata dei sistemi di regolazione e governo attivo del mercato. Milano: Giuffrè.
  46. Spattini S. (2012). Politiche attive e condizionalità dei sussidi: il ruolo dei servizi per l’impiego. In: Magnani M., Tiraboschi M., a cura di, La nuova riforma del lavoro. NLCC. Milano: Giuffrè, 122 ss.
  47. Talarico M. (2021). Autonomia collettiva e formazione professionale: il Fondo nuove comptenze quale nuovo strumento di politica attiva. In: Ciucciovino S., Garofalo D., Sartori A., Tiraboschi M., Trojsi A., Zoppoli L., a cura di, Flexicurity e mercati transizionali del lavoro. Una nuova stagione per il diritto del mercato del lavoro? Modena: Adapt University Press, 336 ss.
  48. Tiraboschi M. (2004). Riforma del mercato del lavoro e modello organizzativo tra vincoli costituzionali ed esigenze di unitarietà del sistema. WP CSDLE “Massimo D’Antona”.IT – 21/2004. -- Testo disponibile al sito: http://csdle.lex.unict.it/docs/workingpapers/Riforma-del-mercato-del-lavoro-e-modello-organizzativo-tra-vincoli-costituzionali-ed-esigenze-di-uni/2136.aspx (consultato il 2.12.2021).
  49. Tiraboschi M. (2016). Jobs Act e ricollocazione dei lavoratori. In: Tiraboschi M., a cura di, Le nuove regole del lavoro dopo il Jobs Act. NLCC. Milano: Giuffrè, 485 ss.
  50. Tomassetti P. (2019). Dalle mansioni alla professionalità? Una mappatura della contrattazione collettiva in materia di classificazione e inquadramento del personale. DRI: 1149 ss.
  51. Treu T. (2005). La riforma dei servizi per l’impiego e le competenze regionali. In: Magnani M., Varesi P.A., a cura di, Organizzazione del mercato del lavoro e tipologie contrattuali. Torino: Giappichelli, 51 ss.
  52. Trojsi A. (2003). Prime indicazioni su “tutela e sicurezza del lavoro” nella recente giurisprudenza costituzionale. DML: 194 ss.
  53. Trojsi A. (2004). Riforme costituzionali e competenze legislative sui servizi per l’impiego. In: De Luca Tamajo R., Rusciano M., Zoppoli L., a cura di, Mercato del lavoro. Riforma e vincoli di sistema. Napoli: Editoriale Scientifica, 419 ss.
  54. Trojsi A. (2013). Le fonti del diritto del lavoro tra Stato e Regioni. Torino: Giappichelli.
  55. Trojsi A. (2021). Per una transizionalità inclusiva del mercato del lavoro. In: Ciucciovino S., Garofalo D., Sartori A., Tiraboschi M., Trojsi A., Zoppoli L., a cura di, Flexicurity e mercati transizionali del lavoro. Una nuova stagione per il diritto del mercato del lavoro? Modena: Adapt University Press, 383 ss.
  56. Tullini P. (2004). Regime autorizzatorio e accreditamenti. In: Pedrazzoli M., coordinato da, Il nuovo mercato del lavoro. Bologna: Zanichelli, 76 ss.
  57. Tullini P. (2011). Ragioni e filosofie della collaborazione tra pubblico e privato nel mercato. DLM: 575 ss.
  58. Valente L. (2016). La riforma dei servizi per il lavoro. Il nuovo quadro della legislazione italiana dopo il d.lgs. 14 settembre 2015, n. 150. Milano: Giuffrè.
  59. Valente L. (2019). I diritti dei disoccupati. Padova: Cedam.
  60. Varesi P.A. (2002). Regioni e politiche attive del lavoro dopo la riforma costituzionale. LPA, suppl. 1: 121 ss.
  61. Varesi P.A. (2011). Bilateralità e politiche attive del lavoro. In: Bellardi L., De Santis G., a cura di, La bilateralità fra tradizione e rinnovamento. Milano: Franco Angeli, 65 ss.
  62. Varesi P.A. (2014). La protezione sociale del lavoratore tra sostegni al reddito e politiche attive. DLM: 507 ss.
  63. Zoppoli L. (2021). Rappresentanza collettiva e mercati transizionali del lavoro: le prospettive di cambiamento. In: Ciucciovino S., Garofalo D., Sartori A., Tiraboschi M., Trojsi A., Zoppoli L., a cura di, Flexicurity e mercati transizionali del lavoro. Una nuova stagione per il diritto del mercato del lavoro? Modena: Adapt University Press, 221 ss.

  • Transizione ecologica e politiche del mercato del lavoro Riccardo Salomone, in GIORNALE DI DIRITTO DEL LAVORO E DI RELAZIONI INDUSTRIALI 177/2023 pp.29
    DOI: 10.3280/GDL2023-177004
  • Ricordo di Riccardo Del Punta Roberto Romei, in GIORNALE DI DIRITTO DEL LAVORO E DI RELAZIONI INDUSTRIALI 177/2023 pp.23
    DOI: 10.3280/GDL2023-177003

Silvia Ciucciovino, Contrattazione collettiva e politiche attive del lavoro in "GIORNALE DI DIRITTO DEL LAVORO E DI RELAZIONI INDUSTRIALI " 172/2021, pp 641-664, DOI: 10.3280/GDL2021-172010