Diritto

Il manuale – rivolto a studenti, operatori degli enti non profit e della cooperazione, funzionari, dirigenti e politici degli enti locali, avvocati e commercialisti – intende rappresentare una “bussola” per comprendere: i profili giuridici e di governance delle organizzazioni che non nascono con scopo di lucro; la disciplina degli Enti del Terzo settore e delle imprese sociali alla luce della Riforma del terzo settore; i rapporti giuridici tra gli enti pubblici e le organizzazioni non profit per la gestione dei servizi di pubblica utilità; il diritto europeo che influenza l’azione degli enti non profit.

Cosa può ancora tenere insieme una comunità? Il consenso, non la forza, che può al più generare obbedienza. Dal punto di vista fiscale, tale consenso è la condivisione dei valori fondativi dell’imposizione, radicata nell’appartenenza e nel patto dello stato costituzionale. Il consenso, quindi, è indice della salute dello stato costituzionale, ed è ciò che fa della fiscalità non una tecnica di prelievo, ma il luogo in cui si gioca la tenuta valoriale del pactum stesso. Muovendo da un Prologo a questo dedicato e dove la persona emerge come suo elemento generativo, il tema viene approfondito anzitutto in chiave costituzionale, per principii – solidarietà, libertà, uguaglianza, giustizia – e poi sul piano eziologico, alla luce dei risultati raggiunti dalle scienze comportamentali e dalle neuroscienze.

Definire i limiti applicativi della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea significa individuare il perimetro entro il quale si possono o devono produrre gli effetti di questa fonte. L’importanza e la complessità di questa operazione sono evidenziate dall’ampia giurisprudenza della Corte di giustizia sui limiti applicativi della Carta, che l’autore ricostruisce in chiave critica, mettendo in luce eventuali incoerenze, aspetti non ancora esplorati e prospettive di sviluppo.