In una fase di grandi evoluzioni, sia di tipo normativo che sociale, che vanno a rimettere in discussione molti dei pilastri su cui si fondano le nostre politiche (universalismo, diritto di cittadinanza, stato interventista, stato regolatore) e di grandi cambiamenti (snellimento delle burocrazie ed accelerazione delle procedure) ci pare utile e opportuno ricostruire, anche per grandi linee, la nascita e l'evoluzione di alcune politiche sociali, evidenziandone le tappe fondamentali, per non perdere il filo della memoria, per fare memoria storica di scelte e avvenimenti che hanno condizionato l'evoluzione del diritto di cittadinanza, oltre l'evoluzione delle politiche.

Il passaggio da politiche particolaristiche/meritocratiche, come sono quelle, a partire dagli albori e fino alla fine degli anni sessanta, a politiche universalistiche, anche se solo teoricamente universalistiche, degli anni settanta e prima metà degli anni ottanta, ed ora a politiche selettive, quelle degli anni novanta, è fortemente condizionato e radicato non solo nei cambiamenti sociali, economici e culturali che investono la nostra società, ma anche nelle scelte politiche e quindi normative che in questo secolo sono state fatte.

Nella normativa e nelle decisioni pubbliche troviamo forti elementi di continuità, di persistenza, e anche, per alcuni aspetti, di ritorni, perfino nei recenti provvedimenti, quali la riforma "Bindi" e la riforma dell'assistenza.

Il volume, pensato per la formazione di base e l'aggiornamento degli operatori in servizio, analizza come nasce e si costruisce una politica sociale secondo una prospettiva storica (cap. 1), considera poi alcune politiche pubbliche (sanitaria e socio-assistenziale, cap. 2, 3, 5) approfondendo i temi del terzo settore (cap. 4), dei servizi come organizzazione (cap. 6), dell'ente locale Comune (cap. 7).

Correda il volume un'ampia rassegna legislativa aggiornata al 2000 e un glossario dei principali termini, nonché box di approfondimento di tematiche specifiche.

Mara Tognetti Bordogna insegna Politica sociale al Diploma Universitario in Servizio Sociale dell'Università degli Studi di Milano Bicocca e alla Scuola per operatori sociali. Esperta di politiche per l'immigrazione anche per conto del Consiglio d'Europa. Per i nostri tipi ha pubblicato Migrare. Guida per gli operatori sociali (1993); Politiche sociali tra mutamenti normativi e scenari futuri (1996 con al. ).