La promozione della cittadinanza attiva assume un ruolo centrale in quelle politiche sociali che non si limitano a dare una risposta alle problematicità esistenti, ma vogliono attivare processi di empowerment per i singoli e le comunità. In questo quadro si collocano i Piani di Zona previsti dalla L. 328/2000 con l'obiettivo di coinvolgere nella programmazione e nell'implementazione delle politiche i diversi soggetti sociali presenti sul territorio.
Obiettivo di questo volume è affrontare il ruolo specifico svolto a tal fine dalle competenze degli operatori e degli altri attori, dando voce a chi è implicato nell'elaborazione e realizzazione dei PdZ: responsabili degli Uffici di Piano, dirigenti di servizi, amministratori politici, professionisti (assistenti sociali ed educatori professionali), rappresentanti di associazioni di cittadini, di volontariato e di agenzie a diverso titolo presenti nel territorio. L'indagine, condotta in varie Regioni, ha inteso rilevare la rappresentazione che gli intervistati hanno sia delle conoscenze e delle abilità attualmente presenti, sia di quelle considerate necessarie per potenziare la partecipazione dei cittadini, sia, infine, dei possibili fattori di sviluppo delle diverse professionalità.
Il quadro che ne emerge tratteggia le competenze specifiche su cui far leva per la costruzione di un welfare locale inclusivo e partecipato, i problemi e le opportunità di evoluzione che esse incontrano nei diversi contesti.
Lavinia Bifulco insegna Politica sociale e sistemi locali di welfare al Dipartimento di Sociologia e Ricerca Sociale dell'Università di Milano-Bicocca. Fra le sue recenti pubblicazioni ricordiamo Che cos'è un'organizzazione (Roma, 2012) e Gabbie di vetro (Milano, 2008).

Carla Facchini è direttore del Dipartimento di Sociologia e Ricerca Sociale dell'Università di Milano-Bicocca, dove insegna Sociologia della famiglia. Tra le sue recenti pubblicazioni ricordiamo la curatela, con Giuliana Carabelli, di Il modello lombardo di welfare (Milano, 2011) e di Tra impegno e professione. Gli assistenti sociali come soggetto del welfare (Bologna, 2010).