Prospettive e strategie per una rinnovata gestione della mobilità e dei servizi pubblici economici in Abruzzo
Autori:

Luciano D'Amico, Vincenzo Mergiotti

Prospettive e strategie per una rinnovata gestione della mobilità e dei servizi pubblici economici in Abruzzo

Il caso della Società Unica Abruzzese di Trasporto (TUA)

Il sistema regionale abruzzese del Trasporto Pubblico Locale rappresenta un esempio riuscito di progressiva e radicale trasformazione e razionalizzazione del settore, che si è conclusa con la confluenza e l’assorbimento di 68 distinti operatori in un'unica società a partecipazione pubblica regionale, la TUA SpA. La prossima scadenza della concessione pone quindi la Regione Abruzzo di fronte a un'importante scelta sull’organizzazione futura del servizio. Questo volume analizza il caso abruzzese, esaminando sia i fatti che hanno condotto alla nascita di TUA, sia i risultati raggiunti dalla nuova società, per concludersi con una riflessione sui possibili scenari che potrebbero dischiudersi all’esito delle scelte politiche che la Regione Abruzzo andrà a operare.

Pagine: 238

ISBN: 9788835194583

Edizione: in preparazione 1a edizione 2026

Codice editore: 376.29

Pagine: 238

ISBN: 9788835199076

Edizione:in preparazione 1a edizione 2026

Codice editore: 376.29

Possibilità di stampa: No

Possibilità di copia: No

Possibilità di annotazione: No

Formato: PDF con DRM Readium LCP

Informazioni sugli e-book

Pagine: 238

ISBN: 9788835199083

Edizione:in preparazione 1a edizione 2026

Codice editore: 376.29

Possibilità di stampa: No

Possibilità di copia: No

Possibilità di annotazione: Sì

Formato: ePub con DRM Readium LCP

Informazioni sugli e-book

Il sistema regionale abruzzese del Trasporto Pubblico Locale rappresenta un esempio riuscito di progressiva e radicale trasformazione e razionalizzazione del settore che, a partire dal 1978, si è conclusa attraverso la confluenza e l’assorbimento di 68 distinti operatori in una unica società a partecipazione pubblica regionale, la Società Unica Abruzzese di Trasporto – TUA SpA.
La società TUA, che al momento della costituzione risultava sesta in Italia per chilometri operati, è stata destinataria nel 2017 di affidamento del servizio nella modalità dell’in house providing.
Le prossime scadenze delle concessioni ai quaranta operatori piccoli e medi attualmente in essere e la conclusione dell’affidamento in house alla società pubblica TUA pongono la Regione Abruzzo di fronte a una importante scelta sull’organizzazione futura del servizio.
Questo lavoro, dopo una sintetica ricostruzione dell’evoluzione normativa, si sviluppa attraverso una dettagliata analisi del caso abruzzese, sia esaminando i fatti che hanno condotto alla nascita di TUA, sia i risultati raggiunti nei primi anni di vita della nuova società, evidenziando le strategie che erano alla base del progetto aggregativo e come queste sono state tradotte nella gestione aziendale, per concludersi con una riflessione sui possibili scenari che potrebbero dischiudersi all’esito delle scelte politiche che la Regione Abruzzo andrà ad assumere.

Luciano D’Amico è professore ordinario di Economia Aziendale nell’Università di Teramo, in cui ha ricoperto i ruoli di Direttore generale della Fondazione universitaria, Preside della Facoltà di Scienze della Comunicazione e Magnifico Rettore. È membro di numerosi Comitati scientifici di prestigiose riviste di studi economico aziendali. È autore di numerose pubblicazioni monografiche e di articoli su riviste specializzate.

Vincenzo Mergiotti, PhD in Accounting, Management and Business Economics (conseguito presso l’Università degli Studi G. d’Annunzio di Chieti-Pescara), già assegnista di ricerca presso l’Università degli Studi di Teramo, è autore di pubblicazioni scientifiche in materia di Economia dei trasporti e dei servizi pubblici. Attualmente, si occupa di contabilità e bilancio in una public utility del settore TPL.

Introduzione

Luciano D’Amico, L’assetto del TPL in Italia. Dalla societarizzazione alle gare o affidamenti in house

  • Prime considerazioni: la normativa dell’Unione Europea
  • La normativa comunitaria: dal Regolamento 1191/1969 al Regolamento 1370/2007
  • Dal Regolamento 1370/2007 alla Grande Riforma con il IV Pacchetto Ferroviario (Regolamento UE 2016/2338)
  • La normativa nazionale prima del decreto Burlando
  • La riforma del settore: dal decreto Burlando al decreto Bersani-bis
  • Dal decreto Bersani-bis alle riforme del PNRR
  • La normativa regionale
  • Riferimenti bibliografici

Vincenzo Mergiotti, Gli operatori di TPL a controllo pubblico della Regione Abruzzo. Analisi su stato di declino e di crisi nel periodo ante fusione (2008-2014)

  • Introduzione
  • Il sistema del finanziamento pubblico del TPL in Italia
  • Le politiche governative di spending review e l’impatto sul TPL (2010-2014)
  • I tagli finanziari apportati alle regioni nell’ambito del TPL (2010-2012)
  • La descrizione degli operatori di TPL oggetto di indagine (2008-2014)
  • Metodologia di raccolta dati
  • I risultati dell’indagine (2008-2014)
  • Considerazioni conclusive
  • Riferimenti bibliografici

Vincenzo Mergiotti, Trasporto Unico Abruzzese (TUA). Origini e politiche di turnaround (2015-2017)

  • Introduzione
  • Nuovi tagli contributivi al TPL (2016-2017): impatto nella Regione Abruzzo
  • L.R. Abruzzo n. 47/2014: finalità e obiettivi
  • Iter costitutivo della Newco: la genesi della TUA
  • Strategie di turnaround della TUA (2015-2017)
  • Metodologia di raccolta dati
  • I risultati dell’indagine (2015-2017)
  • Considerazioni conclusive
  • Riferimenti bibliografici

Vincenzo Mergiotti, Trasporto Unico Abruzzese (TUA). Affidamento in house e continuità del processo di risanamento (2018-2027)

  • Introduzione
  • Modalità di affidamento dei servizi alla TUA 135
  • Risultati gestionali della TUA (2019-2024)
  • Affidamento in house e finanza regionale
  • Considerazioni conclusive
  • Riferimenti bibliografici

Vincenzo Mergiotti, Dalla TUA alla TUA Utility. Prospettive e strategie di una nuova governance dei servizi pubblici economici in Abruzzo

  • Introduzione
  • Servizi pubblici locali (SPL) e servizi di interesse economico generale (SIEG): definizione
  • Le società a controllo pubblico della Regione Abruzzo
  • D.Lgs. n. 201/2022: meccanismi di incentivazione delle aggregazioni
  • Descrizione del campione
  • Metodologia di raccolta dati
  • La performance del campione (2021-2023)
  • Dalla TUA (Trasporto Unico Abruzzese) alla TUA Utility (mulTi-Utility Abruzzese): prospettive e strategie per un nuovo assetto regionale della mobilità
  • Panorama delle utilities in Abruzzo
  • Considerazioni conclusive
  • Riferimenti bibliografici 186

Vincenzo Mergiotti, La mobilità in Abruzzo: strategie e prospettive di una nuova governance. L’Agenzia per la mobilità

  • Introduzione
  • La diffusione delle agenzie per la mobilità in Italia 193
  • Il TPL in Abruzzo nell’assenza dell’agenzia per la mobilità: finanziamento e gestione
  • Nuovo modello di governance della mobilità in Abruzzo: opportunità e prospettive
  • Il modello dell’agenzia per la mobilità in Abruzzo: proposta per un cambiamento
  • Considerazioni conclusive
  • Riferimenti bibliografici

Appendice

  • Risultati intermedi «Z’-score» e «O-score» di ARPA (2008-2014)
  • Risultati intermedi «Z’-score» e «O-score» di FAS (2008-2014)
  • Risultati intermedi «Z’-score» e «O-score» di GTM (2008-2014)
  • Trend stato patrimoniale, conto economico e rendiconto finanziario di ARPA (2008-2014)
  • Trend stato patrimoniale, conto economico e rendiconto finanziario di FAS (2008-2014)
  • Trend stato patrimoniale, conto economico e rendiconto finanziario di GTM (2008-2014)
  • Trend stato patrimoniale, conto economico e rendiconto finanziario da bilancio combinato (2008-2014)
  • Trend stato patrimoniale, conto economico e rendiconto finanziario di TUA (2015-2017)
  • Trend PEF simulato della TUA (2018-2027)
  • Trend stato patrimoniale e conto economico di TUA (2021-2023)
  • Trend stato patrimoniale e conto economico di Cerella (2021-2023)
  • Trend stato patrimoniale e conto economico di AMA (2021-2023)
  • Trend stato patrimoniale e conto economico di PEM (2021-2023)
  • Trend stato patrimoniale e conto economico di SAGA (2021-2023)
  • Trend stato patrimoniale e conto economico di SANGRITANA (2021-2023)
  • Trend stato patrimoniale e conto economico di AP (2021-2023)
  • Patrimonio netto aggregato e forza lavoro del campione (dati 2023)
  • Determinazione economie di scopo del campione (dati 2023)
  • Stima del valore della produzione aggregato (2023) delle utilities in Abruzzo
  • Timeline scadenza affidamenti gestori abruzzesi dei servizi pubblici economici a rete (TPL e mobilità, SII, RRT e RU)

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