Il 2010 evidenzia, seppure solo per alcuni aspetti, dei segnali di cambiamento rispetto alla condizione negativa che ha caratterizzato il mercato del lavoro locale nel biennio precedente. Non si tratta di una netta inversione di tendenza, ma piuttosto di una fase di transizione dallo stadio più acuto della crisi, esplicatosi con le cattive performance registrate nel 2009, al ritorno verso una condizione più positiva che però non riesce a raggiungere i dati pre-crisi. In questo periodo i fattori di una qualche ripresa, soprattutto sul versante della domanda di lavoro, convivono con perduranti zone d'ombra che mantengono ancora elevati i numeri delle cessazioni di lavoro e che inevitabilmente si traducono in aumento delle iscrizioni ai Centri per l'Impiego, degli iscritti nelle liste di mobilità e nell'innalzamento del tasso della disoccupazione.
Gli elementi di ripresa del mercato del lavoro si inquadrano soprattutto in un contesto economico che, dopo un biennio di tensione, vede tornare a crescere il Pil. Dopo due anni di calo, tornano a crescere anche le assunzioni e quindi la domanda di lavoro. All'incremento della domanda di manodopera contribuiscono sia il secondario sia il terziario e a beneficiare maggiormente delle nuove condizioni di mercato sono stati soprattutto i lavoratori di sesso maschile e la componente immigrata. È tuttavia una ripresa della domanda di lavoro ancora debole, in parte nei numeri ma soprattutto nella qualità, giacché in gran misura si è giocata
su rapporti di lavoro a termine, soprattutto nelle sue forme più flessibili e di minor durata. È una ripresa fragile soprattutto perché da essa sono ancora esclusi i giovani. Gli stessi giovani che quando risultano occupati sono anche maggiormente caratterizzati da rapporti di lavoro atipici.
È un quadro in chiaro-scuro, tipico di un mercato del lavoro caratterizzato ancora da uno stato di fluidità.
Di tutto questo, ma anche delle politiche pubbliche di intervento ordinario e straordinario attuate a sostegno dell'occupazione - e che hanno trovato compimento nel Documento degli interventi di politica del lavoro 2011-2013 recentemente approvato dalla Giunta Provinciale - il lettore potrà trovare ampia documentazione all'interno del presente Rapporto, giunto nel 2011 alla sua XXVI edizione.