Nell'anno 2001, la Provincia di Milano ha realizzato, per il proprio personale, un ciclo di corsi di formazione di cultura amministrativa, tenuti da docenti universitari e da esperti della materia, coordinati dal prof. Vittorio Italia.

Le lezioni hanno toccato i temi fondamentali dell'amministrazione locale, anche alla luce della recente evoluzione normativa: fonti del diritto e princìpi; sussidiarietà; autonomia statutaria di Comuni e Province; organi politici e dirigenza; organizzazione e rapporti di lavoro; atti amministrativi, deliberazioni e determinazioni dirigenziali; partecipazione al procedimento amministrativo; forme di responsabilità.

Questo volume raccoglie una sintesi delle lezioni svolte durante i corsi, insieme a parte del materiale didattico utilizzato (appunti, schede tecniche, esemplificazioni), mantenendo, deliberatamente, lo stile discorsivo proprio dell'aula.

Il volume è stato pensato in particolare per il personale provinciale, ma rappresenta, al tempo stesso, uno strumento di consultazione, aggiornamento e approfondimento per tutti coloro che sono interessati alla realtà - dinamica e problematica - dell'Ente locale.

Vittorio Italia è ordinario di Istituzioni di diritto pubblico all'Università degli Studi di Milano.