L'armonizzazione contabile nel settore sanitario

Effetti e modalità di contabilizzazione degli investimenti tecnologici delle aziende del S.S.N.

Contributi
Elio Borgonovi
Livello
Studi, ricerche
Dati
pp. 128,      1a edizione  2020   (Codice editore 376.15)
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L'armonizzazione contabile nel settore sanitario Effetti e modalità di contabilizzazione degli investimenti tecnologici delle aziende del S.S.N.
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In breve

Il volume si inserire all’interno del complesso dibattito storico sull’evoluzione del bilancio pubblico, con l’obiettivo di inquadrare gli aspetti rilevanti dell’armonizzazione contabile del settore sanitario e, in particolar modo, di evidenziare gli effetti e le modalità di contabilizzazione degli investimenti tecnologici delle aziende del Sistema Sanitario Nazionale.

Presentazione del volume

Il lavoro ha l'obiettivo di inquadrare, all'interno del complesso dibattito storico sull'evoluzione del bilancio pubblico, gli aspetti rilevanti dell'armonizzazione contabile del settore sanitario, ed in particolar modo di evidenziare gli effetti e le modalità di contabilizzazione degli investimenti tecnologici delle aziende del S.S.N. Nel caso in oggetto l'art. 29 del D.Lgs. n. 118/2011 ha rubricato i "principi di valutazione specifici del settore sanitario", al fine di soddisfare il principio generale di chiarezza e di rappresentazione veritiera e corretta delle informazioni contabili, al fine di garantire l'omogeneità, la confrontabilità ed il consolidamento dei bilanci dei servizi sanitari regionali. Tale circostanza, la cui ratio è comprensibilmente riconducibile ai principi di armonizzazione dei sistemi contabili e dei bilanci degli enti coinvolti nella gestione della spesa finanziata con le risorse destinate al Servizio Sanitario Nazionale, rappresenta, allo stato attuale, l'elemento di maggiore criticità nella programmazione degli investimenti. È importante, in questo quadro strategico, il contributo della ricerca nel settore economico aziendale al fine di compulsare il tradizionale approccio all'attività di pianificazione e programmazione degli investimenti in sanità (contributi in conto capitale vs contributi in conto esercizio) per indirizzarsi verso nuovi modelli di spend management. All'interno di questo perimetro diventa necessario utilizzare strumenti innovativi che consentano di finanziare, costruire e gestire infrastrutture o fornire e servizi di interesse pubblico gestendo il governo dell'innovazione con l'approccio multidimensionale e multidisciplinare tipico del modello Health technology Assessment (HTA).

Carmine Viola, Professore associato in Economia aziendale presso il Dipartimento di Scienze dell'Economia dell'Università del Salento. Attualmente è titolare degli insegnamenti di Economia e management della pubblica amministrazione, Performance management per la pubblica amministrazione e Sistemi di business intelligence presso lo stesso Dipartimento.

Marco Benvenuto, Ph.D. in Valutazione e gestione delle tecnologie in ambito sanitario, Università di Pisa. Ricercatore in Economia aziendale presso il Dipartimento di Scienze dell'Economia dell'Università del Salento.

Indice

Elio Borgonovi, Prefazione
Introduzione
Marco Benvenuto, Il bilancio pubblico
(Cenni sui tratti evolutivi del bilancio pubblico; I tratti distintivi del bilancio pubblico; Il processo contabile nei contesti pubblici multilivello; Bibliografia)
Carmine Viola, L'armonizzazione contabile del settore pubblico
(Dall'armonizzazione contabile del settore privato a quella del settore pubblico. Sfide e criticità nell'era dell'integrazione europea; Il Decreto legislativo n. 118/2011; Il processo di armonizzazione contabile in Sanità; Bibliografia)
Carmine Viola, Marco Benvenuto, L'armonizzazione contabile del settore sanitario
(Nascita ed evoluzione del Servizio Sanitario Nazionale. Dal sistema mutualistico all'aziendalizzazione; Le metamorfosi nei sistemi contabili degli enti sanitari; La conformazione dei nuovi modelli di bilancio per la sanità pubblica; I principi generali di redazione del bilancio; L'accensione dei conti di tesoreria e la separazione tra risorse ordinarie e risorse sanità; La Gestione Sanitaria Accentrata (GSA); Il Servizio Sanitario Nazionale come "gruppo" e la funzione dell'informativa di bilancio consolidato; Gli effetti dell'armonizzazione sulle modalità di contabilizzazione degli investimenti degli enti del SSN; Bibliografia)
Carmine Viola, Marco Benvenuto, Il piano degli investimenti secondo il modello Health Technology Assessment
(Introduzione; Il ruolo delle Tecnologie in Sanità; Health Technology Assessment (HTA) per un'appropriata ed efficiente acquisizione delle Tecnologie Sanitarie; Il rapporto di valutazione; Il Processo di Health Technology Assessment; Il Piano degli Investimenti nelle ASL secondo il modello Health Technology Assessment (HTA); Le fasi del nuovo processo; Riflessioni; Bibliografia)
Bibliografia generale e approfondimenti.