Premessa
Le alterne vicende storiche dell'amministrazione finanziaria e la sua attuale configurazione
(La nascita e il consolidamento dell'amministrazione finanziaria nella seconda metà del XIX secolo; L'opera destefaniana di "restaurazione finanziaria" in epoca fascista; La scissione in quattro dicasteri nel periodo repubblicano e i successivi (falliti) tentativi di riforma; La ritrovata unità negli anni Novanta: la c.d. riforma Bassanini del 1999 e la nascita del MEF; Obiettivi, metodo e delimitazione dell'indagine)
La politica economica e finanziaria
(Premessa; Dalla (fallita) programmazione economica generale alla programmazione economico-finanziaria: l'incidenza progressiva dell'ordinamento europeo; Gli obiettivi di un emittente sovrano nella gestione del debito pubblico; Le funzioni (residuali) di vigilanza sul sistema finanziario; La gestione esternalizzata dei fondi a sostegno di famiglie e imprese; La valorizzazione (rectius dismissione) del patrimonio pubblico immobiliare mediante fondi di investimento; Le società a partecipazione statale: le dimensioni del fenomeno)
La politica di bilancio e la verifica degli andamenti di finanza pubblica
(Premessa; La stretta europea alle politiche nazionali di bilancio: dal Trattato di Maastricht del 1992 al Fiscal Compact del 2012; Il ciclo di bilancio: il controllo e l'intervento dell'Unione europea sulla manovra finanziaria; La "fuga di decisioni" in materia di bilancio dallo Stato verso l'Unione europea; La c.d. bollinatura, ovvero la verifica della compatibilità finanziaria dei provvedimenti normativi; I controlli statali sull'uso delle risorse pubbliche in bilico tra integrazione europea e decentramento amministrativo; Il difficile bilanciamento tra l'autonomia finanziaria di spesa degli enti territoriali e il coordinamento statale della finanza pubblica)
La politica fi scale e la governance delle agenzie fiscali
(Premessa; Il sistema fi scale italiano a carattere federale: l'autonomia finanziaria di entrata degli enti territoriali; Le politiche fi scali nazionali: ancora una "fuga di decisioni" dallo Stato verso l'Unione europea; Le agenzie fi scali: una natura giuridica controversa; La governance: i rapporti tra il Ministro e le agenzie fiscali; "Amministrazione algoritmica": il caso dell'Agenzia delle entrate tra riduzione del tax gap e miglioramento della tax compliance)
L'amministrazione finanziaria dello Stato nel sistema multilivello di governo
(La ricomposizione del quadro a partire dallo studio delle funzioni amministrative; L'amministrazione finanziaria dello Stato tra unità esterna e differenziazione interna; Il MEF sull'asse orizzontale: la marginalità di Parlamento e Presidenza del Consiglio nel governo della finanza pubblica; Il MEF sull'asse verticale: la diaspora delle politiche economico-finanziarie, di bilancio e fiscali; Diritto europeo e finanziarizzazione dell'azione amministrativa: il "disequilibrio funzionale" tra economia e finanza pubblica; La tutela degli interessi finanziari nazionali: la rivisitazione (in chiave europea) di antiche funzioni amministrative; La tutela degli interessi finanziari europei e le nuove funzioni amministrative: il MEF tra PNRR e prospettive)
Bibliografia.

Serie: Studi di diritto pubblico

Subjects: Law, Justice

Level: Scholarly Research